到2024年6月全面清除隱形變異學科培訓

　　日前，教育部辦公廳等十二部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強學科類隱形變異培訓防范治理工作的意見》(下稱《意見》)，進一步加強學科類隱形變異培訓防范整治工作，切實鞏固校外培訓治理成果，全面規(guī)范校外培訓行為。《意見》提出，到2023年6月基本建立學科類隱形變異培訓問題預(yù)防機制、發(fā)現(xiàn)機制、查處機制；到2024年6月時，學科類隱形變異培訓防范治理的長效機制應(yīng)得到健全，隱形變異培訓需全面清除。

　　有專家指出，只有進行更深層次的教育管理、學校辦學、人才評價改革，學生和家長對校外培訓的需求自然會減少，隱形變異培訓也就不再有市場。

　　嚴禁發(fā)布“家庭教師”等招聘需求信息

　　《意見》強調(diào)，要加強對重點場所、網(wǎng)站的防控和重點機構(gòu)、人員的防范工作。將學科類隱形變異培訓防范治理納入社區(qū)街道網(wǎng)格化綜合治理體系，嚴防隱匿在居民樓、商務(wù)樓宇、酒店、咖啡廳等場所的違規(guī)培訓，嚴禁各類網(wǎng)站、平臺違規(guī)發(fā)布“一對一”“住家教師”等違規(guī)廣告。

　　《意見》要求，在防范學科類隱形變異培訓時，各地需加強對招聘網(wǎng)站、家教網(wǎng)等網(wǎng)站的監(jiān)管，禁止發(fā)布“一對一”“眾籌私教”“家庭教師”等校外培訓招聘需求信息。同時，各地要嚴格執(zhí)行校外培訓廣告管控有關(guān)要求，禁止發(fā)布面向中小學生(含幼兒園)的校外培訓廣告。

　　而在重點場所防控方面，《意見》要求各地將學科類隱形變異培訓防范治理納入社區(qū)街道網(wǎng)格化綜合治理體系，減少違規(guī)培訓發(fā)生。為防止隱匿在居民樓、酒店、咖啡廳等場所開展違規(guī)培訓，各地還應(yīng)構(gòu)建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)動態(tài)排查機制，建立承包保責任制。此外，各地需強化房屋產(chǎn)權(quán)人、受委托管理單位管理責任，明確不得將房屋租借給無資質(zhì)機構(gòu)或個人開展校外培訓，并依托樓長開展網(wǎng)格巡查，防范在商務(wù)樓宇和出租房屋發(fā)生違規(guī)培訓。

　　深化對學生家長的教育引導。針對隱形變異突出問題，相關(guān)部門及時向社會發(fā)布公告和預(yù)警提示，引導家長防范違規(guī)培訓。各地義務(wù)教育階段學校加強校內(nèi)課后服務(wù)資源建設(shè)，推進國家中小學智慧教育平臺常態(tài)化應(yīng)用。

　　建立防范違規(guī)的重點機構(gòu)和個人清單

　　針對“雙減”工作的現(xiàn)狀和隱形變異校外學科培訓特點，《意見》也提出了建立防范清單的可行性辦法。

　　具體來看，各地可從防范重點機構(gòu)和人員方面入手，研判分析本地區(qū)可能開展違規(guī)培訓的校外培訓機構(gòu)和個人類型，建立防范違規(guī)的重點機構(gòu)和個人清單。對轉(zhuǎn)型的學科類培訓機構(gòu)，各地要加強跟進指導，鼓勵給予政策支持，幫助機構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　同時，各地還要緊盯托管服務(wù)、違規(guī)組織競賽、中高考志愿填報咨詢等相關(guān)機構(gòu)，加大招生入學等重要節(jié)點的提醒提示和檢查巡查。禁止家政服務(wù)企業(yè)將校外培訓納入家庭服務(wù)，嚴禁任何形式的“住家家教”推介行為。

　　按照《意見》部署，各地將在國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期等時間節(jié)點，針對機構(gòu)和個人以“一對一”“住家教師”以及各類冬夏令營等名義違規(guī)開展培訓、面向3~6歲學齡前兒童違規(guī)開展學科類培訓、違規(guī)開展普通高中階段學科類培訓、中小學在職教師有償補課等重點問題開展排查整治。

　　推進教育評價改革，隱形變異培訓不再有市場

　　21世紀教育研究院院長熊丙奇認為，2024年“隱形變異培訓得以全面清除”這一治理目標是令人振奮的。但是，實現(xiàn)這一目標并不容易。治理隱形變異培訓，結(jié)合“雙減”推進之后部分家長存在的現(xiàn)實需求，應(yīng)有更務(wù)實的思路。要清除隱形變異學科類培訓，應(yīng)讓家長通過公開渠道，獲得規(guī)范的培訓服務(wù)。從滿足受教育者的差異化教育需求看，校外教育培訓也是辦令人民滿意教育的重要組成。學生家長對校外學科類培訓的需求，除了個體本身的需求不同之外，還和教育評價體系密切相關(guān)。近年來，中國也一直在推進教育評價改革，力圖破除唯分數(shù)、唯升學等不科學的教育評價體系。這是緩解家長教育焦慮，更應(yīng)該抓的工作。也意味著要進行更深層次的教育管理、學校辦學、人才評價改革，只有如此，才能把學生和家長從升學焦慮中解放出來，也讓整體教育擺脫升學模式，關(guān)注給學生完整的教育。學生和家長對校外培訓的需求自然會減少，隱形變異培訓也就不再有任何市場。

　　轉(zhuǎn)自：信息時報

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