未來我國鋼鐵業(yè)面臨4大挑戰(zhàn)

　　近年來，霧霾頻繁見諸天氣預(yù)報，并成為天氣“常態(tài)”。根據(jù)中國氣象局?jǐn)?shù)據(jù)，去年全國平均霧霾天數(shù)為52年來之最。其中，深陷霧霾之中的城市，如京津冀直到今天，霧霾才或多或少的逝去。面對如此嚴(yán)重的霧霾天氣，國家政府不是坐以待斃，而是主動“出擊”，采用越發(fā)嚴(yán)厲的治理措施，這也使得了國家政府對于造成霧霾的最大股東之一——鋼鐵行業(yè)再次引起了很大的重視。其實(shí)從2012年的十二五計劃開始到現(xiàn)在，對于鋼材市場的淘汰落后產(chǎn)能，凈化尾氣等一直堅持不懈。那么記者不由得要思考下，鋼材市場到底從霧霾中獲得了什么呢?

　　其實(shí)，對于鋼材市場而言，如果只是簡單的淘汰落后產(chǎn)能，那么為何在經(jīng)歷了幾年的過程中，產(chǎn)能仍處于越淘越多的怪圈內(nèi)，那是因?yàn)椋谔蕴浜螽a(chǎn)能的背后有一系列非常復(fù)雜的問題，這些問題很大程度上影響了我國的治理結(jié)果。其實(shí)產(chǎn)能可以分為兩種，一種是僵尸產(chǎn)能，即不會在繼續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)能，還有一種就是真實(shí)產(chǎn)能。現(xiàn)階段，我國大部分地區(qū)淘汰的都是僵尸產(chǎn)能，因?yàn)樘蕴鎸?shí)產(chǎn)能所牽連的實(shí)在是太多太多，關(guān)系也十分的復(fù)雜，而淘汰僵尸產(chǎn)能只是包括地方政府等既得利益集團(tuán)的一種“應(yīng)付式”的處理方案。所以從這方面來看，此種淘汰，淘汰的只是已死產(chǎn)能，對產(chǎn)量幾乎沒有影響，供求關(guān)系難以緩解。所以說只能是利好長期，提振心理，短期內(nèi)是不會有實(shí)質(zhì)性的作用的。

　　在執(zhí)行力度方面還存在很多的問題，所限要看在國家政策風(fēng)靡的時代，各地區(qū)政府的執(zhí)行力度又是怎樣的呢?如果能過下狠手，直接拿排污不合格的在運(yùn)行鋼廠動刀，控制實(shí)際產(chǎn)量，那么將快速利好鋼市供求。但是實(shí)際上要考慮的問題有很多，例如，政府的稅收收入中很大部分都是從鋼廠方面征得的，同時若關(guān)停部分鋼廠，又會出現(xiàn)下崗職工再就業(yè)的問題。即使現(xiàn)階段地區(qū)政府開始下狠手，但是誰又能知道其能否長期堅持下去呢。如果說只是曝光一下，停一下做做樣子，事后又死灰復(fù)燃，其實(shí)都只是在應(yīng)對而已，并不能真實(shí)的解決減少產(chǎn)量的問題。

　　其實(shí)霧霾給予鋼鐵市場的仍然有利好影響，例如，山東為了化解過剩產(chǎn)能，將進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理，不以任何名義、任何方式違規(guī)核準(zhǔn)和備案鋼鐵等行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目。對確實(shí)需要建設(shè)的項(xiàng)目，在全面落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換原則的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)審批。再如，內(nèi)蒙古自治區(qū)不再審批鋼鐵等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目，并推出淘汰落后產(chǎn)能的“時間表”，細(xì)化、量化鐵合金、電石等落后產(chǎn)能的淘汰任務(wù)。從這兩個例子中我們可以看出，國家政府已經(jīng)意識到霧霾污染的嚴(yán)重性，開始停止鋼鐵等高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，就鋼鐵行業(yè)而言，那就是只做“減法”，也將形成長期利好。同時，由于對于新增產(chǎn)能的限制，也使得部分資金不再投入到規(guī)模擴(kuò)充當(dāng)中去，同期盈利能力自然能提高，有效的提高行業(yè)盈利能力。對鋼材市場而言，無疑是利好影響。

　　最后，為了最大可能的制裁鋼鐵行業(yè)，為了解決產(chǎn)能過剩的問題，資金方面的威力也不可小覷，銀行會依據(jù)信貸政策來限制“排污不合格”鋼企的貸款融資，例如，兩會中傳出代表建議依據(jù)“信貸政策嚴(yán)格控制過剩鋼鐵產(chǎn)能”，幫助鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)落后產(chǎn)能淘汰的方式。其實(shí)，貸款都要看企業(yè)的資質(zhì)，大型鋼廠現(xiàn)在獲得銀行貸款并沒有特別困難，受影響的普遍是小鋼廠或是一些鋼貿(mào)企業(yè)。在這種背景下，部分中小鋼廠本就盈利困難，同時排污設(shè)施不齊全也是通病，將會加速實(shí)力不足的中小鋼廠被市場淘汰，更加有效的提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度。對于后期鋼材市場而言也是利好的一面。

　　其實(shí)，產(chǎn)能過剩的產(chǎn)生非一日之寒，解決辦法也不可能一蹴而就，需要系統(tǒng)、科學(xué)地調(diào)配資源，扎實(shí)研究，才有可能找到更加有效的解決辦法。但是對于國家治理鋼材市場落后產(chǎn)能的力度我們還是不可小覷的。若各地區(qū)政府也能夠“斬斷情絲”，完全按照國家頒布的內(nèi)容執(zhí)行，而不是采取應(yīng)對性方案，記者認(rèn)為后期鋼材試產(chǎn)回暖有望了。

來源：中國行業(yè)研究網(wǎng)

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