工信部五大措施支持鋼鐵行業(yè)破局性重組

　　“目前有些產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)，如鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)兼并重組的窗口機遇期開始出現(xiàn)，工信部將支持這些行業(yè)進行破局性重組。”昨日，工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長馮飛在第一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會上表示。

　　國務(wù)院上月印發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境意見》（下稱《意見》），引起了廣泛關(guān)注。馮飛認為，多年來我國產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，行業(yè)企業(yè)數(shù)量多，比較散，比較亂，還沒有形成優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。同時，有些行業(yè)，特別是產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)，來自市場的企業(yè)兼并重組力量開始形成。

　　馮飛表示，在企業(yè)兼并重組的過程中，有三個原則非常重要：一是要尊重企業(yè)的主體地位；二是發(fā)揮市場機制作用，強調(diào)市場機制；三是要改善政府管理和服務(wù)。針對兼并重組中的融資難問題，他認為，要引導(dǎo)商業(yè)銀行重組貸款，并通過債券的方式、發(fā)行股票的方式來豐富企業(yè)兼并重組的融資工具，比如股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)投資基金、并購基金等金融手段。

　　對此，金模鋼鐵網(wǎng)首席政策研究員羅百輝表示，國家支持鋼鐵等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)破局性重組，對于行業(yè)來說是一件好事。“與其等到倒閉還不如趁早重組?！彼毖?，鋼鐵企業(yè)兼并重組不能“拉郎配”，更不能限制外地企業(yè)重組本地企業(yè)。與此前政府主導(dǎo)下的兼并重組相比，現(xiàn)在很多企業(yè)的重組是自發(fā)的。相關(guān)部門如果從金融、稅收、土地處置、職工安置等方面給予支持，這在一定程度上會加快企業(yè)間的重組。不過，羅百輝認為，在企業(yè)兼并重組方面，雖然打破了之前的一些政策束縛，但這對國內(nèi)鋼材市場并不會產(chǎn)生實質(zhì)性影響，“產(chǎn)能并不會減少，不會對供需關(guān)系產(chǎn)生影響”。

　　在羅百輝看來，與之前的兼并重組政策相比，《意見》增加了審批下放、稅收放開、土地處置等內(nèi)容，有了很大進步。但落實起來可能會比較困難，“目前鋼廠還是卯足了勁生產(chǎn)，大部分企業(yè)還沒有重組的計劃，如果鋼廠自己不想重組，再多的政策也是徒勞”。

對于鋼鐵行業(yè)存在的困難，目前工信部采取了五方面措施：

　　第一，化解鋼鐵的嚴重產(chǎn)能過剩。

　　第二，對重點地區(qū)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　第三，進一步推進鋼鐵行業(yè)規(guī)范管理。

　　第四，推廣應(yīng)用高強度的鋼筋，對產(chǎn)品質(zhì)量有一定要求，對質(zhì)量好的產(chǎn)品加快推進應(yīng)用，促進鋼材的升級換代。

　　第五，促進技術(shù)進步，特別是對節(jié)能、環(huán)保這些方面進一步推動鋼鐵行業(yè)的技術(shù)進步和行業(yè)整體的競爭力。

來源：金模網(wǎng)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀