財政部11日對外發(fā)文稱,取消加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口鋼材保稅政策,自2014年7月31日起,征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這為國產(chǎn)鋼材,尤其是冷、熱軋板無形中增加一部分市場需求,也算是對國內(nèi)鋼鐵市場的微刺激。
《第一財經(jīng)日報》記者查閱當(dāng)初加工貿(mào)易保稅政策,其最大特點(diǎn)是境內(nèi)企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)口的貨物可暫緩納稅,在境內(nèi)進(jìn)行儲存、加工、裝配等業(yè)務(wù),如復(fù)運(yùn)出境,可免征進(jìn)出口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅;如用于內(nèi)銷,則要補(bǔ)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。這樣可減少企業(yè)資金占用和利息支出,有利于降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品競爭能力。
“加工貿(mào)易主要是為了吸引外資,現(xiàn)在中國外貿(mào)規(guī)模世界第一,也不缺美元了,而且人工成本升高,因此加工貿(mào)易的作用日漸削弱。”業(yè)內(nèi)人士向本報記者說。
他表示,取消鋼材的加工貿(mào)易政策已經(jīng)呼吁了好幾年,且作為化解鋼鐵產(chǎn)能的措施之一,也進(jìn)了國務(wù)院文件。在國務(wù)院出臺的《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》國發(fā)[2013]41號中,就有一項(xiàng)是“落實(shí)公平稅賦政策,取消加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口鋼材保稅政策”。
根據(jù)財政部的通知,此次取消加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口鋼材保稅政策,首批將對國內(nèi)完全能夠生產(chǎn)、質(zhì)量能夠滿足下游加工企業(yè)需要的進(jìn)口熱扎板、冷扎板、窄帶鋼、棒線材、型材、鋼鐵絲、電工鋼等78個稅號的鋼材產(chǎn)品,取消加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口鋼材保稅政策,自今年7月31日起,征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。
而對7月31日前已簽訂的合同,且在12月31日前實(shí)際進(jìn)口的,允許在合同有效期內(nèi)繼續(xù)以保稅的方式開展加工貿(mào)易。
據(jù)悉,上述政策措施適用于綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,但7月31日前區(qū)內(nèi)已設(shè)立并從事附件所列產(chǎn)品加工貿(mào)易的企業(yè)暫予以除外。
業(yè)內(nèi)人士表示,加工貿(mào)易占鋼材進(jìn)口總量的近五成,主要以冷、熱軋為主,一年約600多萬噸。“.取消保稅政策,將使相當(dāng)一部分進(jìn)口鋼材失去免稅、手續(xù)簡便的競爭力,國產(chǎn)鋼材能夠與之平等競爭。”他說。
數(shù)據(jù)顯示,2013年中國總進(jìn)口進(jìn)料加工貿(mào)易481.74萬噸,來料加工貿(mào)易114.12萬噸,但這600多萬噸的進(jìn)口量,不足國內(nèi)鋼材需求量的1%,顯然對扭轉(zhuǎn)當(dāng)下鋼鐵行業(yè)形勢杯水車薪?!叭∠庸べQ(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口鋼材保稅政策,目前針對的只是來料加工貿(mào)易資源,占的量很小?!狈治鰩熑缡钦f。第一財經(jīng)日報
來源:蘭格鋼鐵
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