今年是我國實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是再生銅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全面推進綠色發(fā)展的關(guān)鍵時期。在日前召開的2018中國再生銅產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇上,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會秘書長王吉位指出,今年以來,國家為規(guī)范產(chǎn)業(yè)出臺一系列政策法規(guī),在進口固廢政策趨嚴下,要做好充分思想準備,要提早開辟國內(nèi)原料供應(yīng)渠道。
圍繞政策調(diào)整推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展
據(jù)介紹,為幫助企業(yè)了解產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟形勢,把控產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢,緊抓機遇升級發(fā)展,探尋再生銅產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,2018中國再生銅產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇主要圍繞下半年經(jīng)濟形勢、固廢法修訂、排污許可、銅市價格、期貨創(chuàng)新、稀貴金屬提取工藝等焦點問題深入交流。2018中國再生銅產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇由中國有色金屬工業(yè)協(xié)會主辦,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會承辦,上海期貨交易所、江西豐城市循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)管委會、江西自立環(huán)保科技有限公司協(xié)辦。
據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生分會副會長張希忠在論壇上介紹,《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)(征求意見稿)》對外發(fā)布后,再生金屬分會多次征求企業(yè)意見,并組織30余家代表性企業(yè)座談交流,意見建議反饋生態(tài)環(huán)境部等國家部委,受到極大重視。一是固體廢物定義中增加“再生資源”類,包括再生有色金屬等,將資源與廢物進行明確的區(qū)分、適用不同的管理;二是允許符合《進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準(GB16487-2017)》和《非限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》條件的再生資源(或者再生金屬原料、金屬回收料)進口,建議按照《固體廢物進口管理辦法》進行管理;三是對于不符合GB16487-2017標準,以及未經(jīng)拆解分選且不能用作原料的固體廢物,建議嚴格禁止進口;四是再生資源在國內(nèi)可進行跨省轉(zhuǎn)移,不需要申請和審批。最后,圍繞固廢進口政策和標準調(diào)整,綠色發(fā)展理念持續(xù)推進,國內(nèi)原料保障和回收渠道建設(shè)等。
財政部財政科學(xué)研究院研究員許文針對現(xiàn)行再生資源產(chǎn)業(yè)增值稅政策對產(chǎn)業(yè)影響和存在問題,提出了完善的思路和方向,一是保持現(xiàn)行增值稅主要對再生資源加工環(huán)節(jié)的優(yōu)惠方式,進一步完善相關(guān)政策;二是參照農(nóng)產(chǎn)品的稅收政策,建議修訂《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》,加大對資源綜合利用所得稅政策的優(yōu)惠力度;三是參照節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護專用設(shè)備所得稅優(yōu)惠政策,對再生資源回收加工設(shè)備給予所得稅優(yōu)惠政策。
探索新型回收模式推動產(chǎn)業(yè)升級
金瑞期貨股份有限公司金屬研究員李麗在論壇上指出,當前由于再生銅產(chǎn)業(yè)風(fēng)險管理理念缺乏、定價體系制約及風(fēng)險管理水平偏低導(dǎo)致再生銅產(chǎn)業(yè)風(fēng)險管理面臨極大挑戰(zhàn)。對此,上海期貨交易所研究院副院長朱江鴻認為,新形勢下,再生金屬企業(yè)應(yīng)充分利用期貨金融工具,創(chuàng)新策略保證企業(yè)運行平穩(wěn),防止市場價格大幅度波動給企業(yè)帶來的困擾。期貨市場也應(yīng)適應(yīng)形勢,創(chuàng)新產(chǎn)品,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)整合,提供權(quán)威價格信號和風(fēng)險規(guī)避機會。
江西瑞林稀貴金屬科技有限公司總經(jīng)理樂海龍表示,我國廢電路板處置利用行業(yè)發(fā)展較快,但由于缺乏準入機制、低水平重復(fù)建設(shè)嚴重,缺乏大規(guī)模、高效率、無公害處理電子廢料的龍頭示范企業(yè),資源回收率及有價元素覆蓋率低,環(huán)境問題突出。據(jù)他介紹,江西瑞林稀貴金屬科技有限公司2019年將建成全流程產(chǎn)業(yè)化示范工廠,包括原料預(yù)處理、NRTS爐+NRTC爐熔煉、陽極精煉、電解精煉、煙塵及陽極泥處理等生產(chǎn)系統(tǒng),到2020年建成國家級稀貴金屬再生資源綜合利用工程技術(shù)中心暨中國瑞林產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。
安徽楚江科技新材料股份有限公司市場部部長劉延壽表示,現(xiàn)在企業(yè)每年銅加工原料一半以上來自于再生銅,未來將踐行“循環(huán)利用、節(jié)能環(huán)保”的發(fā)展理念,健全國內(nèi)回收,做強銅基產(chǎn)業(yè)。
針對再生銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生分會副會長張希忠提出,必須深耕國內(nèi)回收體系,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,推動國內(nèi)廢五金拆解產(chǎn)業(yè)升級;發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,選擇重點資源突破;發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,對接周邊資源;多種手段并舉,探索新型回收模式;加強國際產(chǎn)能合作,提升重點產(chǎn)品品質(zhì)。(記者 孟凡君)
轉(zhuǎn)自:中國工業(yè)報
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