5月18日,國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示,今年1月鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議組成12個(gè)督查組,赴全國(guó)30個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展了專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn),地方存在違法“地條鋼”產(chǎn)能、應(yīng)退未退產(chǎn)能、設(shè)備拆除不到位等問(wèn)題。
為此,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下一步將結(jié)合化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、取締“地條鋼”工作,區(qū)別對(duì)待,分類處理,該問(wèn)責(zé)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),該通報(bào)批評(píng)的要通報(bào)批評(píng)。需要說(shuō)明的是,對(duì)去產(chǎn)能工作始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)于近期暴露的個(gè)別地方工作不實(shí)問(wèn)題,部際聯(lián)席會(huì)議于5月2日派出13個(gè)核查組,赴13個(gè)省(市)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。問(wèn)題一經(jīng)核實(shí),將依法依規(guī),嚴(yán)肅處理。
第二,堅(jiān)決取締“地條鋼”。“地條鋼”屬于違法違規(guī)生產(chǎn),一直是國(guó)家要求淘汰和嚴(yán)厲打擊的對(duì)象。這類落后產(chǎn)能如果得不到取締,就會(huì)造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的情況。按照省級(jí)政府對(duì)取締“地條鋼”工作負(fù)總責(zé)的要求,各地區(qū)要在6月30日前徹底取締“地條鋼”,并于7月底前組織驗(yàn)收,形成總結(jié)報(bào)告,上報(bào)國(guó)務(wù)院。部際聯(lián)席會(huì)議將開(kāi)展抽查工作,對(duì)取締不到位的地方,作為負(fù)面典型,報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院依法依規(guī)嚴(yán)肅處理.
第三,健全監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)去產(chǎn)能工作的督查,督促各地及時(shí)公布去產(chǎn)能相關(guān)信息,健全舉報(bào)制度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
孟瑋透露,1月的督查共核查鋼鐵企業(yè)228家、煤礦150個(gè)。從督查情況看,2016年全國(guó)共淘汰400立方米及以下高爐39座、落后煉鐵產(chǎn)能677萬(wàn)噸,30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐71座、落后煉鋼產(chǎn)能1096萬(wàn)噸。關(guān)閉退出30萬(wàn)噸以下規(guī)模的小煤礦約1500個(gè)、落后煤炭產(chǎn)能1.2億噸。2016年鋼鐵煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的落后鋼鐵產(chǎn)能,已按要求進(jìn)行拆除或封存;應(yīng)依法關(guān)閉和限期淘汰類煤礦,已按要求實(shí)施關(guān)閉。
此前5月10日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi),聽(tīng)取去產(chǎn)能工作進(jìn)展和重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能督查情況匯報(bào)。
會(huì)議指出,化解和淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的必然要求。今年以來(lái)各地區(qū)、各部門(mén)繼續(xù)狠抓工作落實(shí),鋼鐵淘汰落后產(chǎn)能又取得積極成效,全國(guó)共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬(wàn)噸,完成年度任務(wù)的63.4%。但督查也發(fā)現(xiàn)供求關(guān)系階段性變化導(dǎo)致去產(chǎn)能動(dòng)力減弱,一些地方淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)度滯后,職工安置、債務(wù)處置、兼并重組難度較大等問(wèn)題。
下一步,要更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段,扎實(shí)有效化解和淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能。堅(jiān)決查處違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)及不符合環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),對(duì)工作不力的地方要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各地要限時(shí)將前期排查中發(fā)現(xiàn)的“地條鋼”產(chǎn)能徹底取締、拆除設(shè)備,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
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