鋼鐵產(chǎn)能揚(yáng)帆海外 鋼企或?qū)⑦M(jìn)入資本凈流出時(shí)代

　　中國(guó)鋼鐵不畏困境與阻力，依然堅(jiān)定推進(jìn)國(guó)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走向海外，并逐漸取得成效。有業(yè)內(nèi)人士日前透露，中國(guó)正計(jì)劃向巴西轉(zhuǎn)移鋼鐵產(chǎn)能1000萬(wàn)噸，其中一期規(guī)模300萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)數(shù)家擁有先進(jìn)產(chǎn)能設(shè)備的大型鋼鐵企業(yè)將形成聯(lián)盟體，抱團(tuán)出海，此舉將加速壓減國(guó)內(nèi)嚴(yán)重過(guò)剩的鋼鐵產(chǎn)能。

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在去年訪問(wèn)巴西等拉美四國(guó)時(shí)，既已將“國(guó)際產(chǎn)能合作”定為訪問(wèn)主題之一。國(guó)務(wù)院此前也正式發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將鋼鐵列為12大重點(diǎn)“出?！毙袠I(yè)的第一位，其中明確提出，“結(jié)合國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以成套設(shè)備出口、投資、收購(gòu)、承包工程等方式，在資源條件好、配套能力強(qiáng)、市場(chǎng)潛力大的重點(diǎn)國(guó)家建設(shè)煉鐵、煉鋼、鋼材等鋼鐵生產(chǎn)基地，帶動(dòng)鋼鐵裝備對(duì)外輸出”。這也是首次以國(guó)務(wù)院文件的形式推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。

　　去年，鋼鐵出口水平逆勢(shì)而上。2015年上半年，中國(guó)累計(jì)凈出口鋼材折合粗鋼4766萬(wàn)噸，同比增加1279萬(wàn)噸。與此同時(shí)，東南亞國(guó)家、印度、非洲十國(guó)等地區(qū)對(duì)鋼材需求的增長(zhǎng)也在刺激中國(guó)鋼材出口。向海外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，不僅推動(dòng)了鋼鐵國(guó)際產(chǎn)能合作，還利于化解國(guó)內(nèi)相對(duì)過(guò)剩的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，提升中國(guó)制造的形象及國(guó)際影響力。

　　不過(guò)，在轉(zhuǎn)移產(chǎn)能過(guò)程中，這一領(lǐng)域可能會(huì)面臨新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院拉丁美洲研究所副所長(zhǎng)唐俊在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示：“首先，挑戰(zhàn)可能來(lái)源于政策與制度方面，如巴西在鋼鐵產(chǎn)業(yè)方面的政策限制，企業(yè)設(shè)立本土化的規(guī)定，以及用工、工會(huì)方面的政策等，企業(yè)適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枰欢ㄟ^(guò)程；其次，巴西當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞣绞胶蜕盍?xí)慣與我國(guó)存在一定差異，語(yǔ)言和文化方面也存在挑戰(zhàn)，因此，應(yīng)當(dāng)思考如何融入當(dāng)?shù)氐奈幕?；此外，環(huán)境保護(hù)方面也會(huì)帶來(lái)挑戰(zhàn)，包括設(shè)廠時(shí)的環(huán)境評(píng)估，生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)等；最后，可能存在資金和運(yùn)營(yíng)方面的挑戰(zhàn)，即是否擁有足夠的資金以順利維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，如何進(jìn)行成本控制，以及如何拓寬鋼材等產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售渠道等。”

　　據(jù)報(bào)道，盡管巴西當(dāng)?shù)劁搹S表現(xiàn)出“不樂(lè)意”，但是巴西政府看中中國(guó)上述千萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能轉(zhuǎn)移項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)囟愂蘸途蜆I(yè)的拉動(dòng)，已表示將在馬拉里昂州免費(fèi)提供20平方公里土地的實(shí)質(zhì)性支持，目前正在推進(jìn)相關(guān)法律程序。

　　為了更好地迎接挑戰(zhàn)，唐俊認(rèn)為，首先，企業(yè)要進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和前期開拓，特別是要了解巴西的相關(guān)政策，不可盲目沖動(dòng)；其次，要對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)或跨文化交流、語(yǔ)言等方面的培訓(xùn)；另外，要積極開拓銷售渠道，遵守巴西當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣。

　　此外，唐俊還指出，企業(yè)是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體，不能過(guò)于依賴政府的幫助和扶持。政府的幫助主要體現(xiàn)在與巴西政府間的溝通協(xié)調(diào)，盡可能為企業(yè)創(chuàng)造便利、公平的準(zhǔn)入條件，幫助維護(hù)企業(yè)在巴西的正當(dāng)、合法權(quán)益。中拉合作基金與中拉產(chǎn)能合作投資基金主要也是以市場(chǎng)化的方式為企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)能合作領(lǐng)域提供支持。

　　目前，多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)鋼鐵業(yè)的全球化時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。寶鋼集團(tuán)總經(jīng)理陳德榮稱，隨著“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的推進(jìn)以及本土市場(chǎng)的飽和倒逼中國(guó)鋼鐵企業(yè)對(duì)外投資，中國(guó)鋼鐵資本將進(jìn)入凈流出時(shí)代。

來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

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