著力解決鋼鐵業(yè)資源保障難題

　　今年上半年，重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)平均銷售利潤(rùn)率僅為1.1%，同比下降0.03個(gè)百分點(diǎn)。鋼材市場(chǎng)低迷之際，鋼鐵業(yè)處境艱難，對(duì)于高價(jià)進(jìn)口鐵礦石侵蝕行業(yè)利潤(rùn)的問(wèn)題反映強(qiáng)烈。

　　從市場(chǎng)狀況看，由于國(guó)內(nèi)鋼材需求強(qiáng)度減弱，粗鋼表觀消費(fèi)量降幅大于產(chǎn)量降幅，鋼材價(jià)格波動(dòng)下行，但鐵礦石價(jià)格仍保持高位。上半年，全國(guó)進(jìn)口鐵礦石6.11億噸，同比增加6.2%；進(jìn)口均價(jià)為118.5美元/噸，同比上升3.8%。鐵礦石采購(gòu)成本明顯上升，令鋼鐵企業(yè)承壓。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，鐵礦石占鐵水成本比重由2021年的45%升至2024年的54%。

　　鐵礦石被稱作鋼鐵行業(yè)的糧食。我國(guó)是鐵礦石最大消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)，2016年以來(lái)，連續(xù)8年鐵礦石進(jìn)口量超過(guò)10億噸，外采度基本保持在80%以上。由于“內(nèi)鋼外礦”地位不對(duì)等，我國(guó)鋼企貿(mào)易話語(yǔ)權(quán)缺失，加上資本炒作等因素推波助瀾，進(jìn)口鐵礦石價(jià)格易漲難跌、急升緩降，背離供需基本面的狀況屢屢發(fā)生，目前的狀況也只是老問(wèn)題的新表現(xiàn)。而解決上述問(wèn)題，必須長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治。

　　立足當(dāng)前，相關(guān)各方應(yīng)協(xié)力促使進(jìn)口鐵礦石價(jià)格回歸合理區(qū)間。有關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)打違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。與此同時(shí)，廣大鋼企要科學(xué)研判、理性經(jīng)營(yíng)，緊扣生產(chǎn)性需求采購(gòu)鐵礦石；行業(yè)要積極開展鐵礦石定價(jià)機(jī)制的研究，爭(zhēng)取盡早改變現(xiàn)有不合理的鐵礦石定價(jià)機(jī)制。中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)成立以來(lái)，代表國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)，與國(guó)際礦山企業(yè)談判，確立鐵礦石長(zhǎng)協(xié)進(jìn)口代理采購(gòu)模式，體現(xiàn)“量大價(jià)優(yōu)”的長(zhǎng)協(xié)優(yōu)惠條件取得初步突破，進(jìn)一步成效值得期待。

　　著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，鋼鐵行業(yè)要堅(jiān)定不移夯實(shí)資源基礎(chǔ)。真正解決鐵礦石資源受制于人的問(wèn)題，必須從確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的高度，切實(shí)加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)資源保障能力建設(shè)。

　　首先，加快提升國(guó)內(nèi)礦山生產(chǎn)能力。經(jīng)過(guò)有關(guān)方面的努力，影響礦山建設(shè)開發(fā)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題正逐步疏解。目前，總投資229億元的遼寧西鞍山鐵礦項(xiàng)目進(jìn)展順利，建成后鐵精礦年生產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到1000萬(wàn)噸。與此同時(shí)，一大批優(yōu)質(zhì)礦山項(xiàng)目審批加快，符合條件的鐵礦資源綠色化、智能化開發(fā)和綜合利用將獲持續(xù)支持。

　　其次，加強(qiáng)廢鋼回收利用。廢鋼是目前唯一可以逐步代替鐵礦石的鋼鐵生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原料。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，中國(guó)廢鋼資源產(chǎn)出將逐步進(jìn)入快車道。多用廢鋼、少用鐵礦石，符合綠色低碳發(fā)展方向，有利于提高資源循環(huán)利用水平。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)已對(duì)再生鋼鐵原料標(biāo)準(zhǔn)修訂進(jìn)行立項(xiàng)；廢鋼反向開票政策也已落地。

　　最后，積極開展海外資源開發(fā)。堅(jiān)持推進(jìn)進(jìn)口鐵礦石來(lái)源多元化，持續(xù)加強(qiáng)海外權(quán)益礦開發(fā)。2011年以來(lái)，我國(guó)海外權(quán)益鐵礦占進(jìn)口總量的比例長(zhǎng)期徘徊在10%左右。鑒于海外資源開發(fā)具有艱巨性和長(zhǎng)期性，鋼鐵企業(yè)應(yīng)守正創(chuàng)新、穩(wěn)扎穩(wěn)打、善作善成。一段時(shí)間以來(lái)，中國(guó)寶武在海外資源開發(fā)方面積極作為、捷報(bào)頻傳，有利于增強(qiáng)行業(yè)信心，打開新局面。（作者：周雷）

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