推動(dòng)有色金屬等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2024-01-11





  為深入貫徹黨的二十大精神,落實(shí)中央財(cái)經(jīng)委第一次會(huì)議部署,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,2023年12月27日,國家發(fā)展改革委修訂發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》【以下簡稱《目錄(2024 年本)》】,自2024年2月1日起施行?!赌夸洠?024 年本)》由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類目錄組成。


  《目錄(2024年本)》的政策導(dǎo)向,一是推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化。鼓勵(lì)綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。二是鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,提高先進(jìn)產(chǎn)能比例,有效地?cái)U(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給。依法依規(guī)化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。大力發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。三是關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板。四是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。


  據(jù)了解,《目錄(2024年本)》是在廣泛征求部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方發(fā)展改革委和社會(huì)公眾意見的基礎(chǔ)上,修訂形成了《目錄(2024年本)》?!赌夸洠?024年本)》共有條目1005條,其中,鼓勵(lì)類352條、限制類231條、淘汰類422條,仍沿用鼓勵(lì)、限制、淘汰的管理分類,在保持總體連續(xù)穩(wěn)定的同時(shí),聚焦前期實(shí)施中的問題和各方意見建議,有針對性地對框架結(jié)構(gòu)、行業(yè)設(shè)置、條目設(shè)置、表述規(guī)范等進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)性、可讀性、實(shí)用性。


  根據(jù)有關(guān)規(guī)定,總的要求是對鼓勵(lì)類項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案;對限制類項(xiàng)目,禁止新建,現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級;對淘汰類項(xiàng)目,禁止投資并按規(guī)定期限淘汰。在貫徹實(shí)施《目錄》時(shí),各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,采取具體措施,合理引導(dǎo)投資方向,鼓勵(lì)和支持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)能力,依法依規(guī)限制和淘汰落后生產(chǎn)能力,防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè),切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。


  其中,有色金屬鼓勵(lì)類包括,一是礦山:有色金屬現(xiàn)有礦山接替資源勘探開發(fā),緊缺資源的深部、難采及低品位礦床開采,礦山尾礦充填采礦工藝、技術(shù)及裝備;二是冶煉:高效、低耗、低污染、新型冶煉技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用,銅冶煉PS 轉(zhuǎn)爐的環(huán)保升級改造;三是綜合利用:高效、節(jié)能、低污染、規(guī)?;偕Y源回收與綜合利用。包括廢雜有色金屬回收利用,有價(jià)元素的綜合利用,赤泥及其他冶煉廢渣綜合利用,高鋁粉煤灰提取氧化鋁,鎢冶煉廢渣的減量化、資源化和無害化利用處置,鋅濕法冶煉浸出渣資源化利用和無害化處置,鋁灰渣資源化利用,再生有色金屬新材料。四是新材料,包括信息類為半導(dǎo)體、芯片用電子級多晶硅(包括區(qū)熔用多晶硅材料)、硅單晶(直徑200mm以上)及碳化硅單晶、硅基電子氣體、磷化銦單晶、多晶鍺、鍺單晶等,直徑125mm以上直拉或直徑50mm 以上水平生長化合物半導(dǎo)體材料、鋁銅硅鎢鉬稀土等大規(guī)格高純靶材、超高純稀有金屬及靶材、超大規(guī)模集成電路銅鎳硅和銅鉻鋯引線框架材料、電子焊料等;新能源類為硅能源(晶硅光伏)材料,包括配套的高純多晶硅(包括棒狀多晶硅和顆粒硅)、高效單晶硅棒、高效單晶硅片;核級海綿鋯及鋯材;交通運(yùn)輸、高端制造及其他領(lǐng)域?yàn)楹娇蘸教?、海洋工程、?shù)控機(jī)床、軌道交通、核工程、新能源、先進(jìn)醫(yī)療裝備、環(huán)保節(jié)能裝備等高端制造用輕合金材料、銅鎳金屬材料、稀有稀土金屬材料、23貴金屬材料、復(fù)合金屬材料、金屬陶瓷材料、助劑材料、生物醫(yī)用材料、催化材料、3D 打印材料、高性能硬質(zhì)合金材料及其工具;新能源、半導(dǎo)體照明、電子領(lǐng)域用連續(xù)性金屬卷材、真空鍍膜材料、高性能箔材。


  有色金屬限制類主要包括9類:一是新建、擴(kuò)建鎢儲量小于1 萬噸的鎢礦開采項(xiàng)目(現(xiàn)有鎢礦山的深部和邊部資源開采擴(kuò)建項(xiàng)目除外),鎢、鉬、錫、銻冶煉項(xiàng)目(符合國家環(huán)保節(jié)能等法律法規(guī)要求的項(xiàng)目除外)以及氧化銻、鉛錫焊料生產(chǎn)項(xiàng)目,稀土采選、冶煉分離項(xiàng)目(符合稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)要求的稀土企業(yè)集團(tuán)項(xiàng)目除外)。二是單系列10萬噸/年規(guī)模以下粗銅冶煉項(xiàng)目(再生銅項(xiàng)目及氧92化礦直接浸出項(xiàng)目除外)、采用PS轉(zhuǎn)爐吹煉工藝的銅冶煉項(xiàng)目。三是新建、擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目(產(chǎn)能置換項(xiàng)目除外),新建、擴(kuò)建以一水硬鋁石為原料的氧化鋁項(xiàng)目。四是單系列5萬噸/年規(guī)模以下鉛冶煉、再生鉛項(xiàng)目。五是單系列10萬噸/年規(guī)模以下鋅冶煉項(xiàng)目(含鋅二次資源利用除外)。六是新建、擴(kuò)建鎂冶煉項(xiàng)目(綜合利用項(xiàng)目除外)。七是10萬噸/年以下的獨(dú)立鋁用炭素項(xiàng)目。八是新建、擴(kuò)建原生汞礦開采項(xiàng)目。九是未落實(shí)副產(chǎn)品獨(dú)居石安全有效利用的伴生放射性礦物選礦項(xiàng)目。


  淘汰類包括落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品。有色金屬落后生產(chǎn)工藝裝備包括:160kA 以下預(yù)焙陽極鋁電解槽,鼓風(fēng)爐、電爐、反射爐(再生銅非直接燃煤反射爐除外)煉銅工藝及設(shè)備,煙氣制酸干法凈化和熱濃酸洗滌技術(shù),利用坩堝爐熔煉再生鋁合金、再生鉛的工藝及設(shè)備,鋁用濕法氟化鹽項(xiàng)目,1 萬噸/年以下的再生鉛項(xiàng)目等27種;落后產(chǎn)品為銅線桿(黑桿)。


  轉(zhuǎn)自:中國有色金屬報(bào)

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