鋼鐵:擴大國內(nèi)有效需求 消化部分過剩產(chǎn)能


時間:2013-10-29





  國務院日前印發(fā)《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩的指導意見》,提出未來將壓縮8000萬噸鋼鐵總產(chǎn)能。業(yè)內(nèi)人士分析,化解工作中“疏堵”并舉的手法,將會催生鋼結(jié)構(gòu)等領域的市場機會。

  從2005年開始,我國鋼鐵產(chǎn)能從5億噸,一路增長到目前的10億噸左右,導致全行業(yè)經(jīng)營困難。業(yè)內(nèi)人士指出,相比以往,此次出臺的指導意見顯現(xiàn)三點新意:

  一是約束性增強。中鋼協(xié)常務副秘書長李新創(chuàng)說,以前總是由發(fā)展改革委等部委出臺化解產(chǎn)能過剩的政策,此次以國務院的名義下發(fā),約束性上有所增強。

  二是加強節(jié)能環(huán)保等生態(tài)性指標。之前我國鋼鐵業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,一度使用高爐容積等經(jīng)濟性指標作為標準,導致一些鋼廠為了符合準入條件,拆小爐建大爐,產(chǎn)能越淘汰越多。此次《意見》提出,要修訂并嚴格執(zhí)行強制性能耗限額標準,實施差別電價和懲罰性電價、水價等政策。

  三是消除地方政府的推手作用。包括鋼鐵在內(nèi),我國的產(chǎn)能過剩成因復雜。除了市場原因外,一些地方過于追求發(fā)展速度,通過廉價供地等方式招商引資,助推了重復投資和產(chǎn)能擴張。

  “對于化解產(chǎn)能過剩,以前地方政府態(tài)度并不積極,此次意見把化解工作列入地方政府政績考核體系,重在解決地方的執(zhí)行問題?!变撹F現(xiàn)貨交易平臺“西本新干線”高級研究員邱躍成指出。

  中金公司表示,此次國務院文件是一份以市場為導向的指導意見,比較接“地氣”?!半S著產(chǎn)能壓縮計劃的推進,2015年以后國內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)能不再有凈增,2016年以后逐步恢復盈利?!?/p>

  總體來看,本次《意見》采用了“疏堵結(jié)合”的手法,一方面壓縮8000萬噸鋼鐵產(chǎn)能,另一方面擴大國內(nèi)有效需求,消化部分過剩產(chǎn)能。

  齊魯證券研究員篤慧指出,環(huán)渤海地區(qū)是我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的第一大集聚區(qū)。在嚴峻的環(huán)保形勢面前,預計環(huán)渤海地區(qū)的鋼廠是化解政策關(guān)注的重點。

  如果環(huán)渤海地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能得到有效削減,有利于區(qū)域外的鋼鐵企業(yè)恢復盈利??紤]到環(huán)渤海地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能以棒線材等建材為主,方大特鋼、三鋼閩光等區(qū)域外的建筑鋼材企業(yè)有望因此受益。

  除了“砍”掉部分產(chǎn)能外,《意見》還提出,挖掘國內(nèi)市場潛力,推廣鋼結(jié)構(gòu)的應用,提高公共建筑和政府投資建設領域鋼結(jié)構(gòu)的使用比例。

  寶鋼鋼構(gòu)有限公司總經(jīng)理郝榮亮表示,在美日等發(fā)達國家,鋼結(jié)構(gòu)建筑面積占總建筑面積的40%以上。而在中國,這一比例不到5%。

  從5%到40%,意味著中國鋼結(jié)構(gòu)市場有巨大的發(fā)展空間。在高層和超高層公共建筑領域,東部地區(qū)已基本接受鋼結(jié)構(gòu),中西部地區(qū)也在跟上。但在民用建筑這一方面,“大頭”還是鋼筋混凝土等結(jié)構(gòu)?!拔磥礓摻Y(jié)構(gòu)在國內(nèi)進一步推廣,將利好精工鋼構(gòu)、鴻路鋼構(gòu)等上市公司?!敝薪鸸局赋觥?/p>


來源:冶金之家



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