鋼鐵業(yè)貫徹落實指導意見優(yōu)化鋼鐵產業(yè)布局

　　近日，國家發(fā)展改革委將會同有關部門，做好《化解產能嚴重過剩工作指導意見》的宣貫解讀和輿論引導工作；堅決抑制新增產能投資，嚴禁新增產能項目；在現行法律法規(guī)的框架下，依靠地方政府、運用市場手段，全面、系統(tǒng)地解決多年積累問題，妥善處理建成違規(guī)項目。

　　優(yōu)化鋼鐵產業(yè)布局，繼續(xù)支持結構調整項目，有序推進產業(yè)梯度轉移和環(huán)保搬遷、退城進園；支持跨地區(qū)產能置換，引導國內有效產能向優(yōu)勢企業(yè)和更具比較優(yōu)勢的地區(qū)集中；把山東、河北等六個重點地區(qū)的結構調整作為化解鋼鐵產能過剩矛盾工作的重點。

　　另外，在市場引導、監(jiān)管方面，完善擴大內需和鼓勵“走出去”的相關配套政策和措施，提升產品消費結構；發(fā)揮價格杠桿的市場調節(jié)作用，研究實施差別電價和懲罰性電價、水價，倒逼落后產能退出市場；建立產能嚴重過剩行業(yè)信息系統(tǒng)，其中包括橫向協(xié)同監(jiān)管的項目信息庫和依托協(xié)會支撐的行業(yè)預警機制，發(fā)揮信息化在市場監(jiān)管中的作用。

　　“我國經濟領域普遍出現了產能過剩，有些行業(yè)甚至出現了嚴重的產能過剩，造成社會資源浪費、配置效率降低，阻礙了產業(yè)結構升級?！苯鹉ｄ撹F網首席政策研究員羅百輝認為，化解產能嚴重過剩矛盾是一項十分復雜、艱巨而又緊迫的任務，需要各相關部門形成合力，更需要地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的大力支持。

　　目前，鋼鐵行業(yè)化解產能嚴重過剩矛盾已經迫在眉睫。為了化解鋼鐵行業(yè)產能嚴重過剩的矛盾，工信部下一步將開展幾項主要工作：一是堅決遏制產能盲目擴張，妥善處理違規(guī)產能；二是加強鋼鐵行業(yè)的規(guī)范管理，在已經出臺的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的基礎上，研究制定《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》、《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件實施導則》；三是推動鋼鐵產品的升級換代，推廣高強鋼筋、鋼結構等高性能鋼材的推廣應用；四是推進企業(yè)的兼并重組和重點地區(qū)的轉型升級；五是做好淘汰落后和落后產能的退出工作；六是引導產業(yè)合理轉移，支持鋼鐵企業(yè)“走出去”；七是發(fā)揮規(guī)劃政策標準的約束作用，完善行業(yè)管理。苗治民指出，要加強各方合作，共同推進貫徹落實。

　　鋼鐵協(xié)會將配合政府部門做好遏制產能盲目擴張工作，建立鋼鐵行業(yè)產能過剩預警系統(tǒng)，加強會員企業(yè)市場行為自律與協(xié)調工作；加強與用鋼行業(yè)的密切聯(lián)系與合作，加快行業(yè)標準制修訂，促進鋼鐵產品升級換代；開展相關財稅體制與財稅政策支持的研究，協(xié)助政府部門做好鋼鐵產業(yè)布局調整研究工作，研究鋼鐵企業(yè)拓展海外發(fā)展空間的建議與措施；提高鋼鐵行業(yè)綠色生產水平，研究和推進增強鋼鐵企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展的動力。

來源：金模網

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