鋼鐵政策轉(zhuǎn)向產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn)更弦

　　徐文立稱，像山東、河北這些地區(qū)，都是要以減量為前提，按照減量的要求去實(shí)施重組。對(duì)于跨區(qū)域重組，工信部也是支持的，但企業(yè)、當(dāng)?shù)卣壳皼]積極性，政府再做努力也沒用。

　　無(wú)論是《鋼鐵行業(yè)振興規(guī)劃》，還是《鋼鐵行業(yè)“十二五”規(guī)劃》以及其他的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，均要求鋼鐵行業(yè)提高集中度，實(shí)施跨區(qū)域重組。國(guó)家希望支持有優(yōu)勢(shì)的大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，進(jìn)一步提高我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，培育形成3至5家具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、6至7家具有較強(qiáng)實(shí)力的特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。

　　有專家稱，目前國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)鮮有跨區(qū)域重組的成功案例，究其本源，政府的GDP考核體制和財(cái)稅制度是阻礙跨區(qū)域重組的兩大攔路虎。鋼鐵企業(yè)，除了貢獻(xiàn)大量GDP，還給地方政府帶來(lái)大量稅收。

　　推行產(chǎn)能指標(biāo)交易

　　徐文立表示，未來(lái)將會(huì)推行產(chǎn)能指標(biāo)交易。應(yīng)該會(huì)有相關(guān)制度出臺(tái)，工信部為此已經(jīng)開了好幾次協(xié)調(diào)會(huì)。

　　此前，重鋼曾經(jīng)到河北談過此事，想購(gòu)買200至300萬(wàn)噸的產(chǎn)能指標(biāo)。因?yàn)橹劁摏]有新建產(chǎn)能的指標(biāo)，重慶要求重鋼到別的地方找產(chǎn)能指標(biāo)。

　　“重鋼非常迫切，需要到外地找點(diǎn)指標(biāo)。但主要問題在于買賣雙方要有共識(shí)，賣指標(biāo)的企業(yè)需要把后顧之憂解決掉，買指標(biāo)的企業(yè)希望以最低的成本獲得指標(biāo)?！毙煳牧⒎Q。



　　一位不愿具名的鋼企中層說(shuō)，產(chǎn)能指標(biāo)交易其實(shí)很好，尤其對(duì)于河北省來(lái)說(shuō)，相當(dāng)于化解了一部分過剩產(chǎn)能，減輕了河北的壓力。就看河北省愿意以什么樣的價(jià)格、代價(jià)出售其產(chǎn)能指標(biāo)。對(duì)于其他地區(qū)的鋼廠來(lái)說(shuō)，在規(guī)模上可以獲得擴(kuò)大的機(jī)會(huì)，新上的產(chǎn)能肯定是較為先進(jìn)的。

　　早在2011年，就有專家表示，希望建立鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能指標(biāo)交易市場(chǎng)。

　　徐文立認(rèn)為，產(chǎn)能指標(biāo)交易還是要在存量里調(diào)整，列入淘汰目標(biāo)的產(chǎn)能不能交易。要遏制鋼鐵產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，要管住增量，優(yōu)化存量?；猱a(chǎn)能過剩，單純依靠政府推動(dòng)很難，要依靠市場(chǎng)化的手段來(lái)推動(dòng)。

來(lái)源：中國(guó)礦業(yè)報(bào)

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