調(diào)整廢船拆解稅以解虧損 有助于鋼企多用廢鋼

　　“國內(nèi)廢鋼市場疲軟，價格下跌，直接波及我國拆船行業(yè)，絕大部分拆船企業(yè)經(jīng)營虧損。”在12月6日結(jié)束的第17屆中國國際海事會展上，《中國冶金報》記者獲悉，拆船企業(yè)期待廢鋼市場穩(wěn)定，呼吁國家調(diào)整廢船關(guān)稅。同時，拆船企業(yè)要樹立信心，積極分析和把握市場機(jī)遇，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點，為拆船業(yè)的穩(wěn)定、規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展作出努力，為鋼鐵企業(yè)提供更多的“綠色原料”。

　　拆船企業(yè)廢鋼大量積壓

　　據(jù)了解，我國拆船業(yè)在全球拆船市場占有一定的市場份額。2012年，印度、孟加拉國、巴基斯坦的拆船量分別為1940萬載重噸、1370萬載重噸和1010萬載重噸，中國的拆船量則為1100萬載重噸，據(jù)全球第三位。今年前10個月，我國拆船企業(yè)拆解國內(nèi)廢鋼船艘數(shù)和輕噸位同比均增長160%，采買并拆解回收廢鋼船中有60%左右是中國造。而進(jìn)口廢船的拆解量在下降，今年前3個季度，我國的進(jìn)口廢船拆解量與去年同期相比下降31%，拆船業(yè)遭遇“寒流”襲擊。

　　其主要原因是今年國內(nèi)廢鋼市場持續(xù)疲軟，價格下跌?！耙凿摓榫V”的拆船業(yè)盈利大幅跳水，步履艱難。據(jù)拆船業(yè)人士反饋，今年初，拆船企業(yè)對國內(nèi)廢鋼市場預(yù)期轉(zhuǎn)好，認(rèn)為價格將反彈。特別是對春季建筑工程項目開工和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長拉動廢鋼需求看好，拆船企業(yè)因而購了一批廢船。但是，時至年底，國內(nèi)廢鋼市場沒有太大起色，大部分拆船企業(yè)的廢鋼大量積壓。據(jù)統(tǒng)計，今年初以來，由于受庫存積壓、資金占用巨大、周轉(zhuǎn)不暢以及勞動力成本和稅費增加等因素影響，絕大部分拆船企業(yè)經(jīng)營虧損。截至今年第三季度末，會員拆船企業(yè)拆解回收廢船板、廢鋼、廢有色金屬等物資期末庫存在70萬噸以上，占用資金在20億元以上。其中，拆解回收的廢鋼，受廢鋼收購價較低影響而大量積壓，預(yù)計今年底僅廢鋼庫存就將突破50萬噸。

　　此外，進(jìn)口的廢船數(shù)量和廢船價格上升，而國內(nèi)廢鋼市場價格處于低位。這不僅沒有給國內(nèi)拆船企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，反而出現(xiàn)“廢船買得越多，虧損就越多”的尷尬境地。據(jù)統(tǒng)計，在今年初和10月份期間，拆船企業(yè)采買進(jìn)口廢鋼船數(shù)量較高，每月均在25萬輕噸以上；5月～8月份，月成交均不足10萬輕噸。同時，采買均價隨成交量的增加也呈首尾上漲態(tài)勢，其中2月份的均價最高，每輕噸超過380美元。

　　稅收優(yōu)惠政策取消使拆船業(yè)承壓

　　拆船業(yè)人士還談到，稅收優(yōu)惠政策的取消，也使得拆船業(yè)面臨較大的壓力。從2011年開始，拆船業(yè)就沒有任何稅收政策扶持了。從拆船業(yè)的發(fā)展歷史來看，是否有稅收政策扶持對拆船業(yè)的發(fā)展有很大影響。據(jù)了解，目前進(jìn)口廢船關(guān)稅為3%，拆船企業(yè)在購買進(jìn)口廢船時，僅關(guān)稅和增值稅合計就達(dá)到20.51%。而購買國內(nèi)廢船因無法取得進(jìn)項增值稅發(fā)票，不能抵扣，拆船企業(yè)稅負(fù)較高，這里還不包括人工成本、進(jìn)港、衛(wèi)生檢查、動檢、拖船和危險廢物處理等費用支出的增長。雖然這些稅負(fù)可以退稅和抵扣，但增加了財務(wù)費用。此外，拆船企業(yè)還面臨著購買廢船不能獲取增值稅發(fā)票，無法抵扣進(jìn)項稅等問題。因此，這些對拆船企業(yè)來說，是嚴(yán)重影響積極性和市場競爭能力的因素。

　　拆船業(yè)的期盼

　　期盼一：廢鋼市場回暖

　　如果2014年國內(nèi)廢鋼市場有所起色，價格企穩(wěn)回升，使拆船廢鋼擁有一定的盈利空間，擺脫虧損的困境。拆船業(yè)界人士認(rèn)為，隨著社會廢鋼量的逐漸增加和鋼材報廢周期的日益臨近，未來鋼鐵企業(yè)肯定會向更加環(huán)保經(jīng)濟(jì)的電爐煉鋼轉(zhuǎn)型，廢鋼使用量會加大。國內(nèi)廢鋼供應(yīng)量仍有缺口，年缺口量約1000萬噸，這對拆船企業(yè)是一個利好消息。拆船行業(yè)的利潤空間主要取決于買進(jìn)的廢舊船價格和賣出的廢鋼價格差，因而，廢鋼市場的行情直接決定了拆船行業(yè)的盈利狀況。因此，拆船企業(yè)寄希望于未來國內(nèi)廢鋼市場的回暖。

　　期盼二：鋼企多“吃”廢鋼

　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策鼓勵多“吃”廢鋼，替代鐵礦石，而拆船業(yè)可以為我國提供大量廢鋼材（經(jīng)測算，拆解1輕噸廢船可回收金屬量0.9噸以上），可以為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)節(jié)約型、友好型社會提供大力支持（利用廢鋼代替鐵礦石煉鐵煉鋼，可將空氣污染減少85%，水污染減少96%。每拆解1噸廢舊船舶可以節(jié)約0.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤、2.66噸礦石）。相比于鐵礦石的不可再生和生產(chǎn)中的高能耗、高污染，廢鋼很明顯是可循環(huán)利用的再生資源。

　　在“十一五”期間，拆船業(yè)為節(jié)能減排作出很大貢獻(xiàn)：節(jié)約725萬噸精礦粉，減少1845萬噸原生鐵礦石開采；節(jié)約252萬噸標(biāo)煤、1184萬噸水耗、118萬噸石灰石，節(jié)約近8100萬噸運力；減少769萬噸二氧化碳排放?！恫鸫瑯I(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》提出，“十二五”期間力爭實現(xiàn)拆解廢船總量500萬～600萬輕噸的目標(biāo)，為我國廢鋼供給不足彌補(bǔ)缺口。

　　期盼三：國家政策支持

　　拆船業(yè)呼吁國家對拆船行業(yè)的政策支持。目前，我國拆船企業(yè)面臨的困境主要集中在稅費和廢鋼船購買費用。按照現(xiàn)有的法律法規(guī)，國內(nèi)拆船廠購買國內(nèi)廢鋼船時無法開具進(jìn)項增值稅發(fā)票。這就意味著不能在廢鋼船拆解完對外銷售時，通過銷項增值稅進(jìn)行抵扣，而這17%的稅費拆船廠和賣船的船東都無法承擔(dān)。因此，近幾年出現(xiàn)了國內(nèi)拆船廠更多的是拆解國內(nèi)廢鋼船的現(xiàn)象。為此，拆船企業(yè)希望國家出臺更多的支持拆船產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，建議國家相關(guān)部門利用財政、稅收等調(diào)節(jié)手段，鼓勵大型鋼廠加大對拆船企業(yè)廢鋼的采買力度，支持低耗能產(chǎn)業(yè)。同時，針對購買廢船不能獲取增值稅發(fā)票，無法抵扣進(jìn)項稅的問題，拆船企業(yè)也希望國家能夠解決。因為涉及面眾多，拆船業(yè)這種“多勞少得”的現(xiàn)狀，單靠企業(yè)自身很難解決。

來源：鋼聯(lián)資訊

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