化解過剩產(chǎn)能進行時
消化一批,是中央和省里化解過剩產(chǎn)能“四個一批”舉措的第一條?!跋钡目臻g在哪里?有哪些手段?
向內(nèi)向外,變現(xiàn)潛力需求
消化產(chǎn)能,離不開市場需求。而市場又在哪里?
在省經(jīng)信委主任徐一平看來,目前至少有兩方面:其一,擴大市場份額,比如抓住城鎮(zhèn)化發(fā)展機遇,圍繞保障性住房、中西部鐵路、建材下鄉(xiāng)等重點,消化鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)的過剩產(chǎn)能;其二,引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,抓住國家建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路、依托長江建設中國經(jīng)濟新支撐帶的機遇,拓展對內(nèi)對外開放新空間,鼓勵資源、市場兩頭在外的企業(yè)走向省外、境外,開展國際和省際產(chǎn)業(yè)合作。
我省提出,充分利用中西部地區(qū)資源豐富、生產(chǎn)要素價格低等比較優(yōu)勢,支持、鼓勵和引導企業(yè)將過剩產(chǎn)能行業(yè)或企業(yè)整體向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,并在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中實現(xiàn)提檔升級?!氨热绨才艑嵤┪沂≡?、援疆、援青等產(chǎn)業(yè)援助項目,輸出符合受援地相關投資、環(huán)保等規(guī)定的產(chǎn)業(yè)和項目,這就是市場的新空間?!笔“l(fā)改委有關人士說。
創(chuàng)造有效需求,還得“走出去”,這也是沙鋼新一個五年規(guī)劃的目標之一。“歐美、日韓等每年都有30%左右的鋼材出口,中國每年的鋼材出口量卻不足5%。我們將在歐美以及泰國、韓國、新加坡布點,參與國際市場競爭。”沙鋼集團董事局副總裁劉儉說。
這里過剩,到了那里情況可能就不一樣了。中遠船務本是修船起家,近幾年國內(nèi)新船比重大幅提高,修船業(yè)務急轉(zhuǎn)直下,而在墨西哥灣、西非海岸,則有很多油田缺少維修海洋平臺的優(yōu)秀企業(yè)。省內(nèi)過剩的產(chǎn)能向海外轉(zhuǎn)移,契合雙方的需要。
就在國內(nèi)一些風電企業(yè)庫存積壓、市場爭得不可開交時,無錫遠景能源已把“觸角”成功伸向國外,開發(fā)的智慧風場軟件日前中標北美市場一項目,將管理6個已運行風場的所有風機和變電站資產(chǎn)。
踮起腳夠得著,抓住高端需求
“化解產(chǎn)能過剩,一方面需要提高準入門檻、淘汰落后老舊產(chǎn)能;另一方面,得調(diào)整優(yōu)化存量,通過提升水平‘踮起腳’夠得著高端需求。”徐一平說。
無論是鋼鐵或造船業(yè),高端需求都很可觀,關鍵是企業(yè)能不能對接好。比如,全省鋼鐵行業(yè)低檔產(chǎn)品占20%左右,高附加值、高性能的冷軋薄板、涂層板則需大量進口,結(jié)構(gòu)性的過剩與不足就是突破口。“我國的高層建筑主要使用混凝土框架,但國外很多是鋼結(jié)構(gòu),使用一定年限拆除后仍能回爐重新利用?!蹦箱摷瘓F董事長楊思明介紹,目前我國鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)量僅占鋼產(chǎn)量的5%左右,與發(fā)達國家相差甚遠,“在建筑領域推廣應用鋼結(jié)構(gòu),是化解鋼鐵產(chǎn)能過剩的重要路徑?!薄拔覈鴷r速200公里以上鐵路用彈簧鋼目前依靠進口,與當下鐵路尤其是高鐵發(fā)展需求不匹配,我們的淮鋼特鋼股份公司正在攻關這個難題。”劉儉說。
再以造船業(yè)為例,我省化解過剩產(chǎn)能意見明確,提高滿足國際新規(guī)范、新公約、新標準的船舶產(chǎn)品研發(fā)和建造能力、大力發(fā)展海工裝備和節(jié)能環(huán)保型船舶、特種船、LNG船等領域船舶裝備的國內(nèi)需求潛力?!罢f到豪華郵輪,讓造船業(yè)者壓力很大。”南通中遠船務副總經(jīng)理徐秀龍介紹,一艘豪華郵輪價值六七億美元,附加值高,對產(chǎn)業(yè)鏈的輻射帶動大,中國船企卻尚未破題。
為抓住類似機遇,省政府《意見》特別提到要積極支持企業(yè)加大技術改造力度,相應的目標則是,經(jīng)過5年努力,力爭鋼鐵行業(yè)先進產(chǎn)品產(chǎn)值比重提高到50%左右,高技術船舶、海洋工程裝備產(chǎn)值占比達到50%以上,先進船舶制造能力占全國市場份額30%。
“補生產(chǎn)”到“補市場”帶動消費需求
實際上,有些行業(yè)產(chǎn)能雖然相對過剩但仍有市場前景,需通過擴大內(nèi)需消化一部分產(chǎn)能。專家指出,過去對一些產(chǎn)業(yè)有生產(chǎn)性補貼,有的實質(zhì)上刺激和鼓勵了過剩產(chǎn)能。如果換個思路,把資金調(diào)整到補市場、補消費方面,不正是擴大內(nèi)需的一條路嗎?
去年三季度以來,以光伏、風電新能源等為代表的一些產(chǎn)業(yè),行業(yè)龍頭企業(yè)已率先呈現(xiàn)業(yè)績反轉(zhuǎn)趨勢,這得益于國家對光伏應用的支持鼓勵,擴大了國內(nèi)市場需求。去年7月,中歐雙方就光伏貿(mào)易爭端達成和解,避免中國光伏產(chǎn)業(yè)“硬著陸”。同時,國務院發(fā)布促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見,各部門相繼出臺配套政策?!皣野l(fā)改委出臺了光伏電站標桿電價和分布式發(fā)電電價政策,并將可再生能源電價附加標準由每千瓦時0.8分提高到1.5分,對擴大下游應用是重大利好?!笔〗?jīng)信委電力能源處副處長吳雷說。
“盡管歐洲市場有所波動,但國內(nèi)的電站布局提速,收益前景良好。”蘇州阿特斯董事長瞿曉鏵透露,去年公司已實現(xiàn)盈利,全年50%銷售收入來自電站建設及運營?!拔磥?-5年,電站整體解決方案可望成為公司第二個百億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)板塊。”天合光能董事長高紀凡透露,現(xiàn)在把國內(nèi)市場單列出來,作為和歐盟、美洲同樣重要的市場,投入更多資源,“只有從產(chǎn)品制造到系統(tǒng)服務都成為一流,中國光伏產(chǎn)業(yè)才算奠定了堅實基礎?!?/p>
來源:新華日報
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