限產(chǎn)保市 鋼鐵業(yè)“控產(chǎn)量”低調(diào)而行路漫漫

　　2013年，我國(guó)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)銷仍然保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，按照“轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”的既定目標(biāo)，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，加大鋼材品種開(kāi)發(fā)力度，努力消化減利因素，虧損企業(yè)大幅度減虧，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益略有好轉(zhuǎn)。但與此同時(shí)，整個(gè)行業(yè)高產(chǎn)量、高成本、低價(jià)格、低效益的基本格局依然沒(méi)有改變。
　　

　　據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，去年1～11月，我國(guó)累計(jì)生產(chǎn)粗鋼7.12億噸，同比增長(zhǎng)7.82%，預(yù)計(jì)全年粗鋼產(chǎn)量達(dá)到7.75億噸。但中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)161.8億元，銷售收入利潤(rùn)率僅為0.48%，在全部工業(yè)行業(yè)中排名墊底。
　　

　　中鋼協(xié)會(huì)長(zhǎng)徐樂(lè)江呼吁，2014年，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)仍要把“控產(chǎn)量”作為保持市場(chǎng)穩(wěn)定的重要手段，加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，深入對(duì)標(biāo)挖潛，以最大程度地規(guī)避各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。
　　

　　數(shù)據(jù)：增產(chǎn)不增收
　　

　　2013年1～11月，我國(guó)累計(jì)生產(chǎn)生鐵6.5億噸，同比增長(zhǎng)5.9%；生產(chǎn)粗鋼7.12億噸，增長(zhǎng)7.82%（其中河北、遼寧、江蘇、山西、河南、廣西、內(nèi)蒙古等省區(qū)新增生產(chǎn)能力投入運(yùn)行合計(jì)增產(chǎn)鋼3714萬(wàn)噸，占增鋼總量的88.5%），預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)粗鋼7.75億噸；生產(chǎn)鋼材（含重復(fù)材）9.8億噸，增長(zhǎng)11.48%。
　　

　　去年前11個(gè)月，全球主要產(chǎn)鋼地區(qū)粗鋼產(chǎn)量達(dá)到14.48億噸，同比增長(zhǎng)3.2%，中國(guó)粗鋼產(chǎn)量占世界的比重達(dá)到49.2%，比上年同期上升了2.1個(gè)百分點(diǎn)。
　　

　　去年1～11月，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口鋼材1287萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2％；累計(jì)出口鋼材5697萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12％；同期凈出口鋼材4410萬(wàn)噸，凈進(jìn)口鋼坯51萬(wàn)噸，材坯合計(jì)折合粗鋼凈出口約4640萬(wàn)噸，同比增加602萬(wàn)噸。
　　

　　截至去年11月份，國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格低位運(yùn)行，與上年同期相比，鋼材整體價(jià)格水平降幅超過(guò)5%，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)11月末為99.33點(diǎn)，比上年同月價(jià)格下跌5.69%，市場(chǎng)呈現(xiàn)供大于求嚴(yán)重局面。而1～11月進(jìn)口鐵礦石7.46億噸，同比增長(zhǎng)10.88%，進(jìn)口均價(jià)129.17美元/噸，同比下降0.79%，行業(yè)盈利仍處于較低水平。
　　

　　去年1～11月，中鋼協(xié)會(huì)員鋼鐵企業(yè)累計(jì)產(chǎn)鋼5.77億噸，同比增長(zhǎng)7.7%，實(shí)現(xiàn)銷售收入3.35萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.23%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)161.8億元（上年同期為虧損7.56億元），銷售收入利潤(rùn)率僅為0.48%，在全部工業(yè)行業(yè)中處于最低水平。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，但企業(yè)虧損面仍高達(dá)27.9%。
　　

　　投資方面，去年前11個(gè)月，黑色金屬礦采選業(yè)投資1551億元，同比增長(zhǎng)11.6%，比上年同期的21.4%增速回落9.8個(gè)百分點(diǎn)；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（含鑄造業(yè)）投資4655億元，同比增長(zhǎng)2.2%，比上年同期的2.7%略有回落。
　　

　　特征： 改革創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快
　　

　　在微利運(yùn)行的背景下，鋼鐵企業(yè)繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在產(chǎn)品、技術(shù)、管理創(chuàng)新等方面取得了新進(jìn)展。
　　

　　到目前為止，我國(guó)核電用鋼全部品種已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，滿足國(guó)內(nèi)核電建設(shè)需要；在進(jìn)口汽車用冷軋薄板卷同比只增長(zhǎng)0.9%和進(jìn)口鍍鋅板卷下降1%的情況下，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的汽車用鋼板卷滿足了我國(guó)汽車生產(chǎn)增長(zhǎng)14.3%的新需求；鐵路用重軌產(chǎn)品同比增長(zhǎng)33%，滿足了鐵路新線大量集中鋪軌的需要。
　　

　　在產(chǎn)品創(chuàng)新上，寶鋼生產(chǎn)的第三代汽車高強(qiáng)鋼實(shí)現(xiàn)全球首發(fā)；武鋼、寶鋼已能生產(chǎn)全部高牌號(hào)取向硅鋼并形成了自己的核心專利技術(shù)，進(jìn)口取向硅鋼同比減少25.23%；鞍鋼直徑5毫米高碳鋼拉絲線材軋制下線，打破國(guó)外企業(yè)對(duì)極限規(guī)格線材產(chǎn)品的壟斷局面；首鋼已生產(chǎn)出X80級(jí)超厚度管線鋼卷板；馬鋼生產(chǎn)的350公里高速鐵路車輪用鋼即將進(jìn)入試用階段；太鋼加強(qiáng)高端產(chǎn)品研發(fā)，不銹鋼等高效、節(jié)能、長(zhǎng)壽產(chǎn)品比例達(dá)到75%；南鋼開(kāi)拓船用LNG罐用鋼市場(chǎng)，成為國(guó)內(nèi)船用LNG罐用鋼市場(chǎng)占比最高的企業(yè)。
　　

　　2013年，一批鋼鐵企業(yè)按照“轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”的思路，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，以質(zhì)增效，在市場(chǎng)十分困難的情況下，努力走質(zhì)量、品種效益發(fā)展之路。華菱集團(tuán)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈；南鋼在鋼產(chǎn)量減少的情況下，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)大幅上升；興澄特鋼品種結(jié)構(gòu)經(jīng)過(guò)“普轉(zhuǎn)優(yōu)”、“優(yōu)轉(zhuǎn)特”、“特轉(zhuǎn)精”三次調(diào)整，目前高檔、高利潤(rùn)品種的比例已經(jīng)占產(chǎn)量的三分之一。
　　

　　商業(yè)模式創(chuàng)新也是去年鋼鐵行業(yè)的一大亮點(diǎn)。寶鋼繼續(xù)實(shí)施服務(wù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，旗下的專業(yè)電子商務(wù)服務(wù)提供商?hào)|方鋼鐵電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐，2013年鋼材現(xiàn)貨交易突破1000萬(wàn)噸。寶鋼還穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際化營(yíng)銷和增值服務(wù)體系，抓緊在鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的兩頭（原料和加工中心）形成全球網(wǎng)絡(luò)。沙鋼、河鋼、中天、榮程、西林鋼鐵等一批企業(yè)都已經(jīng)把電子商務(wù)作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略新的著力點(diǎn)。
　　

　　在行業(yè)環(huán)保門(mén)檻日益提高的情況下，鋼鐵企業(yè)按照綠色鋼鐵的要求，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，繼續(xù)加大對(duì)環(huán)保的投入，環(huán)境經(jīng)營(yíng)水平不斷提高。同時(shí)，一批鋼鐵企業(yè)通過(guò)節(jié)能環(huán)保投入增效，建龍集團(tuán)堅(jiān)持向節(jié)能環(huán)保要效益；河北津西鋼鐵抓能源創(chuàng)效，實(shí)現(xiàn)能源創(chuàng)效1.7億元；德龍鋼鐵大力使用節(jié)能降耗新技術(shù)，其中僅水渣微粉就實(shí)現(xiàn)每噸增效近百元。
　　

　　值得一提的是，去年我國(guó)鋼鐵企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷上小有收獲。去年前10個(gè)月，境外對(duì)我國(guó)鋼鐵企業(yè)發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查就達(dá)17起，涉及我國(guó)主要鋼材出口品種。在中鋼協(xié)、涉案企業(yè)以及相關(guān)各方的積極應(yīng)對(duì)下，成效初顯。4月印尼取消對(duì)武鋼熱軋卷板征收16.32％反傾銷稅的裁定，維持零稅率；11月歐盟對(duì)外徑大于406.4毫米無(wú)縫管反傾銷調(diào)查以申請(qǐng)方撤訴結(jié)案；12月澳大利亞反傾銷反補(bǔ)貼案終裁，濟(jì)鋼中厚板獲得零稅率；12月泰國(guó)反傾銷案終裁，太鋼冷軋不銹鋼產(chǎn)品獲得零稅率。
　　

　　問(wèn)題：噩夢(mèng)延續(xù) “兩高兩低”運(yùn)行態(tài)勢(shì)難改
　　

　　和往年一樣，縱觀整個(gè)2013年，鋼鐵行業(yè)高產(chǎn)量、高成本、低價(jià)格、低效益的基本格局依然沒(méi)有改變。
　　

　　一是全行業(yè)未適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換的現(xiàn)實(shí)。國(guó)家處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式階段，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值和工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值增速均同比回落，難以支撐鋼鐵產(chǎn)量持續(xù)快速增長(zhǎng)，而鋼鐵行業(yè)還沒(méi)有適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變。2013年前11個(gè)月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由上年同期的增長(zhǎng)20.7%，回落到增長(zhǎng)19.9%。固定資產(chǎn)新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)14.3%，比上年同期大幅回落14.5個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18.6%，增速同比回落4.2個(gè)百分點(diǎn)，其中，通用設(shè)備投資增速回落11.8個(gè)百分點(diǎn)，專用設(shè)備投資增速回落28.6個(gè)百分點(diǎn)，鐵礦山投資增速回落9.8個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)為-6.5%，與上年同期18.7%的增長(zhǎng)，形成天壤之別。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)19.5%，比上年同期的16.7%有所加快；用鋼量較大的鐵路投資同比只增長(zhǎng)2.4%（上年同期為0.9%）；道路投資成為主要用鋼行業(yè)少有的“亮點(diǎn)”，增長(zhǎng)22.6%，而上年同期增長(zhǎng)僅為7.4%。從整體上看，主要用鋼行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速基本呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。
　　

　　二是原燃料高成本，鋼材低價(jià)格，鋼鐵企業(yè)增產(chǎn)難增效。2013年1～11月，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石平均到岸價(jià)為129.16美元/噸，比上年同期的130.13美元/噸，僅降低0.97美元，降幅為0.74%。進(jìn)口煉焦煤6737.6萬(wàn)噸，均價(jià)為131.38美元/噸，下降9.87%，中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)煉焦煤采購(gòu)價(jià)格平均每噸下降263元，降幅超過(guò)20%。盡管鋼鐵企業(yè)通過(guò)降低煉焦煤采購(gòu)價(jià)消化大量減利因素，但全年原燃料、能源價(jià)格整體上仍處于高位。
　　

　　在徐樂(lè)江看來(lái)，鋼材價(jià)格過(guò)低和進(jìn)口鐵礦石價(jià)格過(guò)高是當(dāng)前我國(guó)鋼鐵行業(yè)困難的最主要原因，企業(yè)期望通過(guò)增產(chǎn)以攤薄固定費(fèi)用，從而改善經(jīng)營(yíng)狀況的做法，進(jìn)一步加劇了市場(chǎng)降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，使企業(yè)增產(chǎn)難增效。
　　

　　三是鋼鐵企業(yè)資金緊張，負(fù)債率上升，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。近年來(lái)，隨著鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，鋼鐵企業(yè)的負(fù)債水平也明顯上升。截至2013年11月末，中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率69.76%（如不含寶鋼為72.73%），同比上升1.09個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)負(fù)債率在80%以上的33家鋼廠合計(jì)年產(chǎn)鋼約1.2億噸。與行業(yè)效益最好的2007年末相比，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率上升了12.45個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)成品資金占用比上年同期增長(zhǎng)10.4％；企業(yè)銀行借款同比增長(zhǎng)11%。同時(shí)，應(yīng)收、應(yīng)付賬款同比分別增長(zhǎng)9.9%和6.7%。
　　

　　四是行業(yè)集中度不升反降，惡化了鋼鐵業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈博弈中的地位。近幾年來(lái)，中鋼協(xié)非會(huì)員企業(yè)的產(chǎn)量增長(zhǎng)快于會(huì)員企業(yè)產(chǎn)量增長(zhǎng)，行業(yè)集中度指標(biāo)在經(jīng)過(guò)了2005~2011年的增長(zhǎng)后，在2012、2013連續(xù)兩年下降。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，從產(chǎn)量前4、前10位的鋼企產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的比例來(lái)看，2011年分別為22.6%，42.8%，2012年分別為21%，39.7%，去年前11個(gè)月分別下降至20.8%，39.1%。集中度的下降不僅使得鋼企在與上游行業(yè)的價(jià)格博弈中處于被動(dòng)接受地位，也使得鋼企難以將成本上漲因素向下游傳遞。

　　建議：行業(yè)脫困 優(yōu)勝劣汰是關(guān)鍵
　　

　　2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年。對(duì)于鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，其中心任務(wù)就是深化改革創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效率效益，化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾，加快鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。正如徐樂(lè)江所言，真正實(shí)現(xiàn)“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，是實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，解決鋼鐵行業(yè)困境的根本出路。
　　

　　一是把“控產(chǎn)量”作為保持市場(chǎng)穩(wěn)定的重要手段。事實(shí)證明，在產(chǎn)量過(guò)剩形勢(shì)下，通過(guò)增加產(chǎn)量攤薄固定成本，根本改變不了增產(chǎn)不增利的困難局面，原來(lái)依靠增產(chǎn)增效的路子已經(jīng)走不通了；只有堅(jiān)持“控產(chǎn)量”的要求，才能保持市場(chǎng)穩(wěn)定。為此，鋼鐵企業(yè)仍要堅(jiān)持“不給錢(qián)不發(fā)貨，沒(méi)有合同不生產(chǎn)，低于制造成本不生產(chǎn)”的行業(yè)自律要求。
　　

　　二是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作，研究市場(chǎng)、判斷市場(chǎng)、把握市場(chǎng)；認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益分析，開(kāi)拓企業(yè)增利渠道，提高整體盈利水平；同時(shí)加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效率，降低負(fù)債水平和融資成本，防范資金風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
　　

　　三是深入對(duì)標(biāo)挖潛。在鋼材價(jià)格難以大幅提升的情況下，對(duì)標(biāo)挖潛、加強(qiáng)管理、降本增效仍是鋼鐵企業(yè)擺脫困境的主要措施，要不斷擴(kuò)大對(duì)標(biāo)企業(yè)范圍，積極推進(jìn)區(qū)域?qū)?biāo)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，努力降本增效。
　　

　　展望：供大于求 微利經(jīng)營(yíng)將常態(tài)化
　　

　　2014年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，撲朔迷離，而國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也從之前的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中速增長(zhǎng)階段。綜合考慮各種利好和利空因素，中鋼協(xié)預(yù)計(jì)，2014年粗鋼產(chǎn)量可能達(dá)到8.1億噸，表觀消費(fèi)量為7.5億噸，同比增長(zhǎng)3.1%左右。但受產(chǎn)能過(guò)剩、固定資產(chǎn)投資增速趨緩、下游行業(yè)需求增速回落的影響，供大于求的局面難有很大改變。從出口來(lái)看，我國(guó)鋼材出口或難延續(xù)兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。
　　

　　國(guó)內(nèi)外環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜
　　

　　從國(guó)際看，在經(jīng)歷了國(guó)際金融危機(jī)、歐債危機(jī)、政府關(guān)門(mén)危機(jī)和債務(wù)上限后，美國(guó)、歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)首次共同出現(xiàn)了溫和復(fù)蘇的跡象，但復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不牢固，而新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家普遍面臨外需疲軟、內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不足、通脹壓力上升等問(wèn)題，2014年全球經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，且存在大量的不確定、不穩(wěn)定因素。新的增長(zhǎng)動(dòng)力源尚不明朗，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體量化寬松政策調(diào)整，新興市場(chǎng)國(guó)家增速減緩的影響尚難估量，大宗商品價(jià)格的變化方向都存在不確定性，我國(guó)出口面臨的外部環(huán)境仍不樂(lè)觀。
　　

　　從國(guó)內(nèi)看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，今年經(jīng)濟(jì)工作仍堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中速增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。展望未來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，改革創(chuàng)新動(dòng)力不斷激發(fā)，轉(zhuǎn)型升級(jí)出現(xiàn)積極變化，新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)釋放的內(nèi)需潛力依然巨大。但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在，包括鋼鐵在內(nèi)的部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，以改革促發(fā)展，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)政策的主線。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，要充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的支撐作用，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合，2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7.5%左右。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)加快步伐，對(duì)促進(jìn)鋼鐵行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了良好機(jī)遇。
　　

　　從鋼鐵行業(yè)看，由于國(guó)家堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的方針，城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進(jìn)，鋼材市場(chǎng)需求仍會(huì)有一定幅度的增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2014年粗鋼產(chǎn)量達(dá)到8.1億噸，表觀消費(fèi)量為7.5億噸，同比增長(zhǎng)3.1%左右。但受產(chǎn)能過(guò)剩、固定資產(chǎn)投資增速趨緩、下游行業(yè)需求增速回落的影響，供大于求的局面難有很大改變。由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)加劇，以及新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，我國(guó)鋼材出口連續(xù)兩年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的狀態(tài)難于維持，出口形勢(shì)不樂(lè)觀；受原燃料價(jià)格仍處高位，資源環(huán)境約束增強(qiáng)環(huán)保成本上升的影響，企業(yè)降成本難度加大。同時(shí)也要看到，下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，給鋼鐵工業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。
　　

　　行業(yè)盈利面臨巨大挑戰(zhàn)
　　

　　從產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段看，中國(guó)鋼鐵工業(yè)已經(jīng)開(kāi)始由快速成長(zhǎng)階段向低速、平穩(wěn)發(fā)展階段過(guò)渡。產(chǎn)能過(guò)剩、同質(zhì)化無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、集中度偏低、鐵礦石談判缺乏話語(yǔ)權(quán)、技術(shù)研發(fā)難度加大等問(wèn)題凸顯，且都具備長(zhǎng)期性。
　　

　　從時(shí)代特征看，綠色發(fā)展、金融深化和收入倍增的時(shí)代特征對(duì)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求和更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，基礎(chǔ)原材料定價(jià)機(jī)制的金融化導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)逐步失去對(duì)原料、產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)。從不銹鋼和鎳的長(zhǎng)期相互關(guān)系的歷史經(jīng)驗(yàn)看，金融資本的參與將進(jìn)一步壓縮鋼鐵企業(yè)的盈利空間。另一方面，日益嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不僅短期內(nèi)直接體現(xiàn)為企業(yè)成本壓力，而且對(duì)鋼鐵企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營(yíng)水平提出了更高的要求。
　　

　　此外，隨著我國(guó)人口紅利期趨于結(jié)束，國(guó)民收入倍增計(jì)劃實(shí)施，水、電、氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的推進(jìn)，鋼鐵工業(yè)的要素成本進(jìn)入快速增長(zhǎng)軌道。從國(guó)際環(huán)境看，金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品傳統(tǒng)出口市場(chǎng)需求低迷，而在印度、東南亞等新興市場(chǎng)也面臨著本土企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，金融危機(jī)引起的全球競(jìng)爭(zhēng)格局變化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的競(jìng)爭(zhēng)加劇，針對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的“雙反”增加，貿(mào)易環(huán)境惡化。
　　

　　總之，行業(yè)發(fā)展階段、時(shí)代特征和國(guó)際環(huán)境三個(gè)方面的因素決定了行業(yè)微利經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期性。2014年鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的任務(wù)艱巨，制約行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高的矛盾突出，全行業(yè)保持盈利面臨著很大的挑戰(zhàn)。
　　

　　相關(guān)
　　

　　中鋼協(xié)多舉措助力鋼企“過(guò)冬”
　　

　　今年，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)將在淘汰落后、技術(shù)創(chuàng)新、政策研究、節(jié)能環(huán)保、兩化融合等諸多方面入手，幫助鋼鐵企業(yè)更好地“過(guò)冬”。
　　

　　在淘汰落后上，中鋼協(xié)將做好鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩的長(zhǎng)效機(jī)制、鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管機(jī)制等政策研究；深入了解各地方化解鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩情況和企業(yè)的意見(jiàn)建議，積極地向政府部門(mén)反映企業(yè)的訴求。特別是針對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以及重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)展情況，中鋼協(xié)將加強(qiáng)調(diào)研和信息收集，并及時(shí)向政府部門(mén)反映，以便采用市場(chǎng)手段通過(guò)公平的環(huán)境執(zhí)法化解鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。
　　

　　為推動(dòng)行業(yè)共性技術(shù)突破，中鋼協(xié)將多措并舉：構(gòu)建上下游戰(zhàn)略合作創(chuàng)新平臺(tái)，兼顧個(gè)性技術(shù)和整體共性技術(shù)，實(shí)現(xiàn)鋼材產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與規(guī)范服務(wù)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)；呼吁政府設(shè)立相關(guān)科技專項(xiàng)，帶動(dòng)共性技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化；針對(duì)行業(yè)重大共性技術(shù)問(wèn)題，組織行業(yè)專家開(kāi)展技術(shù)咨詢服務(wù)和推廣；編寫(xiě)鋼鐵工業(yè)中長(zhǎng)期科技發(fā)展指南，引導(dǎo)共性技術(shù)發(fā)展方向等等。
　　

　　今年，中鋼協(xié)還將重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)稅政策研究，并提出政策建議。第一，繼續(xù)開(kāi)展鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口財(cái)稅政策的研究，協(xié)調(diào)國(guó)家部委盡早下發(fā)“取消加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口鋼材的保稅政策”文件；做好進(jìn)出口關(guān)稅和出口退稅政策研究，為鋼鐵企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)創(chuàng)造條件。第二，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，組織企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排、資源循環(huán)利用和綠色生產(chǎn)等方面的財(cái)稅政策研究，向國(guó)家部委提出更有操作性的政策建議。第三，結(jié)合國(guó)家資源稅改革要求，組織開(kāi)展冶金礦山稅費(fèi)研究，以減輕礦山企業(yè)稅負(fù)。第四，認(rèn)真開(kāi)展“營(yíng)改增”稅收政策研究，積極提出將建筑業(yè)納入“營(yíng)改增”實(shí)施范圍的意見(jiàn)建議；繼續(xù)呼吁對(duì)廢鋼行業(yè)給予增值稅返還的優(yōu)惠政策。
　　

　　對(duì)于鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，今年還是治理污染物排放的攻堅(jiān)年。為幫助鋼鐵企業(yè)嚴(yán)格自律，做到不違規(guī)排放，中鋼協(xié)將在做好鋼鐵產(chǎn)品的全生命周期節(jié)能減排研究，推廣鋼鐵生產(chǎn)全流程的系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)能、重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)以及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，積極促進(jìn)完善、提高鋼鐵行業(yè)能源消耗及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
　　

　　兩化融合，也是今后鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大勢(shì)。今年，中鋼協(xié)將加強(qiáng)行業(yè)“兩化”融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)研究，完善“兩化”融合評(píng)估體系，建設(shè)第三方認(rèn)定服務(wù)體系，開(kāi)展示范企業(yè)推廣活動(dòng)；利用信息化技術(shù)強(qiáng)化鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排，繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)能源管控中心建設(shè)，推廣能源在線仿真系統(tǒng)，集成控制企業(yè)金屬流、能源流、信息流；建立能源環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)保安全管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全信息自動(dòng)處理、各種危害等級(jí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警功能。同時(shí)，加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)與信息化企業(yè)的交流，促進(jìn)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新一代信息技術(shù)在鋼鐵行業(yè)的應(yīng)用。

來(lái)源:中國(guó)工業(yè)報(bào)

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