三部委叫停“突擊攬儲(chǔ)” 中小銀行存款或降1/3


時(shí)間:2014-09-17





  近日,銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部和央行三部門(mén)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)銀行存款偏離度管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》以下簡(jiǎn)稱236號(hào)文,指導(dǎo)商業(yè)銀行設(shè)立存款偏離度指標(biāo),進(jìn)一步約束存款沖時(shí)點(diǎn)行為。這離銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在年中會(huì)議上明確提出從源頭遏制銀行“沖時(shí)點(diǎn)”,不到兩個(gè)月時(shí)間。

  立即叫停:一次提出8個(gè)“不得”

  236號(hào)文發(fā)布即日起,商業(yè)銀行以往一到月末、季末、年末就拼命拉存款、沖時(shí)點(diǎn)的做法將受到嚴(yán)格約束。

  236號(hào)文進(jìn)一步提出了8個(gè)不得:不得高息攬儲(chǔ)吸存;不得非法返利吸存;不得通過(guò)第三方中介吸存;不得延遲支付吸存;不得以貸轉(zhuǎn)存吸存;不得以貸開(kāi)票吸存;不得通過(guò)理財(cái)產(chǎn)品倒存;不得通過(guò)同業(yè)業(yè)務(wù)倒存。此外,236號(hào)文還出具了明確的量化指標(biāo)考核方法:月末存款偏離度不得超過(guò)3%,計(jì)算每季最后一月的月末存款偏離度時(shí),“本月日均存款”的可計(jì)入金額不得超過(guò)上月日均存款1+最近4個(gè)季度最后一月日均存款增長(zhǎng)率的均值.

  同時(shí),銀監(jiān)會(huì)對(duì)存款偏離度的監(jiān)管糾正和處罰措施也可謂非常嚴(yán)厲。236號(hào)文指出,對(duì)于存款偏離度超過(guò)3%的銀行,自下月起連續(xù)暫停準(zhǔn)入事項(xiàng)3個(gè)月以上;對(duì)于一年之內(nèi)月末存款偏離度兩次超過(guò)3%的銀行,適當(dāng)降低其年度監(jiān)管評(píng)級(jí)。而對(duì)于月末存款偏離度超過(guò)4%的銀行,下月起連續(xù)3個(gè)月暫停其部分業(yè)務(wù)和期限超過(guò)90天資產(chǎn)的增長(zhǎng)。對(duì)于之前月末存款偏離度超過(guò)3%的銀行,各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同各級(jí)人民銀行分支機(jī)構(gòu)提前與其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)管談話,要切實(shí)加以糾正。

  未來(lái)影響:對(duì)中小銀行沖擊較大

  在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),236號(hào)文的出臺(tái)將會(huì)對(duì)中小型銀行的存款量帶來(lái)不小沖擊?!鞍凑?36號(hào)文件的精神要求,大部分的中小商業(yè)銀行都會(huì)受到非常大的影響,我個(gè)人算了一下,存款量將下降1/3左右。”渤海銀行行長(zhǎng)趙世剛表示。

  “對(duì)變相的高息攬存、以貸吸存等方式都提出了明確量化的要求,而且還有一些行政手段的處罰,這是非常嚴(yán)厲的,對(duì)大型銀行影響稍微小一點(diǎn)?!壁w世剛告訴記者。

  有地方小型商業(yè)銀行內(nèi)部人士也坦言,監(jiān)管想通過(guò)此舉緩解中小企業(yè)融資貴的問(wèn)題或許有些治標(biāo)不治本。“3%的量化設(shè)定意味著存款波動(dòng)是上也不行下也不行,為了維持存款的穩(wěn)定銀行甚至?xí)ǜ蟮膬r(jià)錢(qián)來(lái)買(mǎi)存款”。

  國(guó)信證券固收部研究員董德志分析稱,以往理財(cái)產(chǎn)品多集中在月末到期,例如29日到期,由于30日資金無(wú)法順利流動(dòng),最終客戶資金會(huì)被留在理財(cái)發(fā)售銀行的存款賬戶中。而在新規(guī)定下,為規(guī)避偏離度約束,理財(cái)?shù)狡跁r(shí)點(diǎn)將被提前,例如:可提前到20日。但是想將20日到期的理財(cái)資金穩(wěn)定地留在本行存款賬戶中,并非易事,這可能需要銀行為此支付更多的成本。

  在此政策下,為了應(yīng)對(duì)存貸比的考核,銀行該通過(guò)什么方式來(lái)吸收存款呢?上述地方小型商業(yè)銀行人士表示,目前并沒(méi)有什么新的辦法去吸儲(chǔ),但是吸儲(chǔ)的成本和難度提升了。為了應(yīng)對(duì)存貸比的考核,要么增加存款,要么壓縮貸款。不過(guò)亦有觀點(diǎn)認(rèn)為,現(xiàn)在很多銀行都已經(jīng)開(kāi)始追求日均存款,沖時(shí)點(diǎn)的概念已經(jīng)逐步弱化,以后把日均存款做起來(lái)就不會(huì)有很大影響。

  員工吐槽:考核壓力更大吸儲(chǔ)難度更大

  有不少銀行從業(yè)人士抱怨道,以后拉存款考核日均更痛苦。有網(wǎng)友擔(dān)憂:“日均考核變得更重要了,壓力分解到每一天,害怕?!?/p>

  而目前主要考核日均的某銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)勤員工表示,不管是做內(nèi)勤的還是一線員工,都有拉存款的任務(wù),近百萬(wàn)元一年?!安粵_時(shí)點(diǎn),考核日均,這意味著不是拉幾筆存款累積近百萬(wàn)元就行,而是要保證日均都有近百萬(wàn)元的存款?!痹搯T工嘆道:“這對(duì)我們不在一線做業(yè)務(wù)的員工來(lái)說(shuō),難度真的不小,何況現(xiàn)在很多人都不會(huì)直接將錢(qián)存定期,更多的是購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品。但是,如果完成不了年終獎(jiǎng)金就要被扣,很多內(nèi)勤員工都拿不到全額年終獎(jiǎng),特別是新來(lái)的同事?!?/p>

  某銀行零售部相關(guān)人士表示,上述被叫停的多種手段確實(shí)是不少銀行目前仍在采用的。“如今監(jiān)管叫停多種手段,銀行拉存款的難度更大?!痹撊耸糠Q。

  最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,8月份的存款增速只有10.1%,而貸款的增速下降,仍是13.3%,差距進(jìn)一步擴(kuò)大。交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平近日指出,目前在存貸比考核機(jī)制不變的情況下銀行承受著很大的壓力,活期存款迅速地流失,相當(dāng)多的非銀行機(jī)構(gòu)的金融創(chuàng)新基本上都是瞄準(zhǔn)著銀行的活期存款。

  前招商銀行董事長(zhǎng)馬蔚華日前在達(dá)沃斯論壇上分享了拉存款的經(jīng)驗(yàn)?!拔覀?cè)诰W(wǎng)點(diǎn)擺上牛奶、咖啡,這樣一下大家都來(lái)喝,辦業(yè)務(wù)的、不辦業(yè)務(wù)的都來(lái)喝了,喝了三次就得弄點(diǎn)存款來(lái)了,這一下子不僅有客戶,還有廣告了?!?/p>

  專家呼吁

  調(diào)整存貸比考核讓銀行存款回歸理性

  不過(guò),在業(yè)內(nèi)及專業(yè)人士看來(lái),監(jiān)管約束存款偏離度可能會(huì)事與愿違。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委直言,由于該文將存款沖時(shí)點(diǎn)的動(dòng)因歸結(jié)為撐規(guī)模、爭(zhēng)排名,忽視了真正的動(dòng)因貸存比緊張,因而在236號(hào)文之后,銀行要么坐視存款流失而相應(yīng)壓縮信貸總規(guī)模,要么接受負(fù)債成本的進(jìn)一步上升,而被迫壓縮低收益票據(jù)和短貸,尋找更高收益的資產(chǎn)??赡芘c降低融資成本的初衷南轅北轍。因此,有專家呼吁應(yīng)調(diào)整商業(yè)銀行存貸比考核,讓銀行存款定價(jià)回歸理性。新華社亦轉(zhuǎn)述專家說(shuō)法稱,今后銀行攬儲(chǔ)壓力將陡增,為不影響銀行信貸投放,呼吁盡早調(diào)整存貸比考核指標(biāo)。 中新

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