銀監(jiān)會發(fā)指導意見 銀行業(yè)加碼安全可控信息技術(shù)

　　作為落實《關(guān)于應用安全可控信息技術(shù)加強銀行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)的指導意見》銀監(jiān)發(fā)〔2014〕39號和《銀行業(yè)應用安全可控信息技術(shù)推進指南2014—2015年度》銀監(jiān)辦發(fā)〔2014〕317號的重要步驟，中國銀行業(yè)正在全力調(diào)研行業(yè)可控信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)安全。

　　1月20日，銀監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于開展2014年度銀行業(yè)信息技術(shù)情況調(diào)研的通知》，要求政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵儲銀行1月28日前將電子版直接反饋至銀監(jiān)會信科部，其他銀行業(yè)金融機構(gòu)于2月4日前按照屬地監(jiān)管原則將調(diào)研表反饋至銀監(jiān)會或銀監(jiān)局。

　　此次調(diào)研科目囊括了銀行信息系統(tǒng)的軟、硬件各個領(lǐng)域。計算機設(shè)備中，包括大型機、小型機、PC服務(wù)器、臺式機、便攜設(shè)備等。此外，還包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、通用軟件、專用軟件、自助設(shè)備、終端機具和技術(shù)服務(wù)等。

　　調(diào)查要求將上述設(shè)備和設(shè)施的總數(shù)量、國內(nèi)獨資生產(chǎn)數(shù)量、中外合資廠商生產(chǎn)數(shù)量以及外資獨資廠商數(shù)量逐項上報，同時要求對于2014年投入新增數(shù)量和金額進行明確。

　　按照銀監(jiān)會39號文要求，兩個量化指標納入各行2015年年度考核，即：從2015年起，各銀行業(yè)金融機構(gòu)對安全可控信息技術(shù)的應用以不低于15%的比例逐年增加，直至2019年達到不低于75%的總體占比2014年應用的技術(shù)和產(chǎn)品可納入2015年度計算；2015年起，銀行業(yè)金融機構(gòu)應安排不低于5%的年度信息化預算，專門用于支持本機構(gòu)圍繞安全可控信息系統(tǒng)開展前瞻性、創(chuàng)新性和規(guī)劃性研究，支持本機構(gòu)掌握信息化核心知識和技能。

　　針對于此，不少銀行早已開始布局。記者獲悉，已有多家銀行在行內(nèi)成立了自主可控戰(zhàn)略的小組，同時根據(jù)監(jiān)管要求有了相應戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　“在信息安全可控方面我們早已布局?！币患毅y行科技部老總向記者透露。他表示，目前正在使用的一些國際廠商產(chǎn)品出現(xiàn)較大問題時，往往需要從國外邀請專家解決，效率很低，自主可控是銀行業(yè)必須走的一條路。

　　該老總同時表示，在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，其實已在實施自主可控，比如采用了很多國產(chǎn)的設(shè)備和軟件，包括檢測、掃描以及防病毒網(wǎng)關(guān)等。

　　不過，自主可控并非等同于國產(chǎn)化。“如果國外廠商共享知識產(chǎn)權(quán)，在國內(nèi)成立合資公司，或者通過設(shè)立研發(fā)和技術(shù)中心等方式，能夠讓國內(nèi)金融機構(gòu)迅速解決存在的潛在問題，提供及時的服務(wù)，應該也算自主可控。”一家金融機構(gòu)科技部人士稱。

　　金融領(lǐng)域的信息安全可控，首要面對的是“IOE”三大巨頭，即IBM服務(wù)器、甲骨文數(shù)據(jù)庫、EMC高端存儲的拳頭產(chǎn)品。其中，IBM對于國內(nèi)信息安全可控的應對最為積極，已選擇在國內(nèi)和合作伙伴共同開發(fā)市場，同時公布了很多芯片源代碼等。

　　“金融領(lǐng)域要求的安全自主可控的信息安全技術(shù)，這是個機遇，對于每個公司都是公平。雖然有去IOE等問題，但是甲骨文公司感覺提供最有競爭力的產(chǎn)品是最重要的?！奔坠俏闹袊到y(tǒng)事業(yè)部代理總經(jīng)理詹飛浪表示。

　　對于國內(nèi)大型軟件和硬件企業(yè)而言，“去IOE”留出來的空間需要其拿出實力來填補?！皳?jù)公司調(diào)研，國內(nèi)廠商多半還在模仿階段，通過良好的客戶關(guān)系，在逐步吸取國際廠商的產(chǎn)品設(shè)計經(jīng)驗，并形成自身的特色。”一位IT企業(yè)高管表示。

　　此次調(diào)研顯示，可控信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)安全提供的一個機遇是開源市場?！癐OE”產(chǎn)品普遍使用的是封閉的系統(tǒng)，其存在的問題是，會有很多排他性的內(nèi)嵌軟件，出現(xiàn)問題很難快速解決。

　　“開源市場是未來的發(fā)展方向?！盜T資深專家滕長春認為，首先，封閉系統(tǒng)的成本很難降低，并且維護成本高；其次，在處理的性能上，開源架構(gòu)的軟硬件系統(tǒng)已經(jīng)有了大幅的提升。

　　他表示，最近很多金融機構(gòu)已經(jīng)開始咨詢，如何使用開源的數(shù)據(jù)庫等問題。因為開源系統(tǒng)是個開放的系統(tǒng)，無數(shù)的IT高手在其中，會針對系統(tǒng)問題提出更多有效解決方案，相對封閉系統(tǒng)更有效率。

　　據(jù)悉，不少銀行已將傳統(tǒng)的服務(wù)器架構(gòu)從封閉式轉(zhuǎn)型為開源系統(tǒng)。特別是在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域，開源的X86系統(tǒng)已經(jīng)占據(jù)統(tǒng)治地位。（孫忠）

來源：上海證券報

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