被業(yè)界盼了多年的REITs又要啟動試點了。住建部下發(fā)的《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的指導意見》(以下簡稱《意見》)明確提出積極推進房地產投資信托基金REITs試點,引進社會資金進入住房租賃市場。但對比6年前全行業(yè)的歡欣鼓舞,近期的輿論卻顯得格外謹慎。
首先是大背景變化。2008年底,國務院在《關于當前金融促進經濟發(fā)展的若干意見》中要求,“開展房地產信托投資基金試點”,同時把REITs定性為“拓寬房地產企業(yè)融資的渠道”,但隨著宏觀調控重點打擊投資投機以后,住建部、銀監(jiān)會等主管部門陸續(xù)收緊政策,REITs也隨之胎死腹中??梢?,有了前車之鑒,本次房地產證券化再起步,應該也不會重復2008年的老思路,不會被當做新常態(tài)下的“救市”手段。
其次是盈利模式尚不明朗。雖然根據國際經驗,REITs并不是房地產企業(yè)開發(fā)項目的籌資平臺,但仍對房企輕資產轉型有著巨大的幫助,特別是對于持有型商業(yè)項目而言,資產證券化和金融化完全可以為當下轉型中的房地產業(yè)打開一扇新的大門,比如去年5月和10月,國內已經有中信啟航、蘇寧云商兩家以商業(yè)項目推出了私募的“準REITs”。但是,本次出臺的《意見》只強調了“住房租賃市場”,關于未來試點擴大化的方向并沒有說明,那么在現(xiàn)在的框架內,住房和商業(yè)項目在證券化的操作上是否有可比性?
眾所周知,住宅產品的開發(fā)模式一直都是拿地、開發(fā)、銷售、回款、再拿地的循環(huán),與商業(yè)項目最大的不同,除政府主導的保障性住房外,目前幾乎沒有社會資本自持經營的先例,特別是在過去的十年間,住房產品基本處于供不應求的熱銷,去化極為簡單,租賃市場對開發(fā)商基本沒有吸引力。在今天,雖然一些二線城市和眾多三四線城市已經出現(xiàn)庫存高企、供應過剩的風險,貌似給租賃市場帶來一些機遇,但其實更令人擔心的是這些城市租賃需求是否充足。這一方面,住房難比商業(yè)項目。
另一方面,金融產品首先要求的是回報率,住房同樣難比商業(yè)項目,所謂“新市場秩序”更加強調市場的基本法則。根據市場經驗推測,REITs產品大約需要8%左右的凈回報率,扣除各種稅費和機構管理費,一只REITs產品大約需要達到13%以上的收益才有利可圖。目前看到的市場分析普遍認為,如果能在稅收層面給予優(yōu)惠,那么目前一二線城市中部分處于核心地段的優(yōu)質商用物業(yè)已經具備發(fā)行REITs的條件,但問題還是一樣《意見》目前所關注的核心是住房租賃市場。盡管盤活庫存的目標較為清晰,目前看來北京、上海等一線城市租賃需求雖相對旺盛,但因為房價高企,這些城市的租售比普遍遠低于合理水平,對開發(fā)企業(yè)來說,《意見》所指的“將其持有房源向社會出租”的愿望恐怕短期內困難不小。
目前看來,比較容易成行的是包括公租房在內的各類政策性住房,這主要是由于政府主導,且沒有支付土地出讓成本,租售比相對較為合理。但考慮到一些政策性住房的選址和周邊配套而言,可供打包的資產質量并不高,所以回報率同樣堪憂,再加上一些地方的保障房入住率并不飽和,資本市場恐怕會更為謹慎。因此在現(xiàn)階段,引進社會資本或推進REITs試點進入住房租賃市場,特別是進入公租房等政策性住房市場,需要的不僅是稅收等優(yōu)惠政策,更需要地方政府“舍得”拿出更優(yōu)質的地塊,同時配以大型商業(yè)設施和配套從而優(yōu)化資產質量。顯然,在取得合理回報的前提下,資本與項目才有可能嘗試“接軌”,這也是市場法則所要求的。
來源:中國建設報
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