4月13日,記者從進出口銀行獲悉,在進出口銀行改革方案經(jīng)國務院審議、中央領(lǐng)導同志批準后,進出口銀行黨委書記、董事長胡曉煉立即主持召開專題黨委會議,對全力落實好改革方案作出安排部署。
從國務院的要求來看,此次進出口銀行改革重點在強化政策性職能定位。具體方向為:堅持以政策性業(yè)務為主體,合理界定業(yè)務范圍,明確風險補償機制,提升資本實力,建立資本充足率約束機制,強化內(nèi)部管控和外部監(jiān)管,建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和決策機制,把進出口銀行建設(shè)成為定位明確、業(yè)務清晰、功能突出、資本充足、治理規(guī)范、內(nèi)控嚴密、運營安全、服務良好、具備可持續(xù)發(fā)展能力的政策性銀行,充分發(fā)揮在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、支持外貿(mào)發(fā)展、實施“走出去”戰(zhàn)略中的功能和作用。
對于這一改革要求,進出口銀行黨委認為,黨中央、國務院從全面深化改革的全局考慮,從順應國際格局變化、參與國際合作與競爭的戰(zhàn)略高度,從新常態(tài)下國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和完善金融體系的現(xiàn)實需要,對進出口銀行的改革發(fā)展方向進行明確,對進出口銀行的政策性功能進行強化,使進出口銀行在服務國家戰(zhàn)略上發(fā)揮更加重要的作用,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對進出口銀行工作的高度重視。人民銀行作為牽頭部門,會同財政部、商務部、發(fā)展改革委、銀監(jiān)會、外匯局等有關(guān)部門,反復研究、充分論證,為制定進出口銀行改革方案做了大量工作。
作為專司進出口和走出去金融的國家政策性銀行,進出口銀行成立21年來,為促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、推進國際合作和對外交往提供了有力的金融支持,發(fā)揮了不可或缺的重要作用,從單一的出口信用機構(gòu)發(fā)展成為新型國際經(jīng)濟合作金融機構(gòu),成為我國金融體系的重要組成部分和對外戰(zhàn)略的重要支持力量。
當前,進出口銀行面臨的內(nèi)外部環(huán)境和肩負的職責任務都發(fā)生了明顯變化,而中央出臺進出口銀行改革方案恰逢其時。進出口銀行黨委表示,這次改革,將使制約進出口銀行業(yè)務發(fā)展和政策性功能發(fā)揮的一些體制機制障礙得到解決,為規(guī)范進出口銀行治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代化的政策性銀行經(jīng)營管理體系,增強進出口銀行的政策性金融服務能力、抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力,提供重要契機。
記者獲悉,為落實好改革方案,進出口銀行黨委決定成立改革工作辦公室,由黨委書記、董事長胡曉煉擔任辦公室主任,黨委副書記、行長劉連舸擔任辦公室副主任,全面統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和推進改革工作。
胡曉煉要求,全行上下要充分認識這次改革的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于進出口銀行改革的精神上來,全力配合有關(guān)部門,推進改革工作有序進行,全面落實好改革方案。要制定改革工作計劃和時間表,抓緊研究治理結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)、職能定位和發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營管理架構(gòu)和風險管理架構(gòu)、會計制度和信息披露制度、人力資源管理體制和激勵約束機制等改革調(diào)整措施,把進出口銀行辦成定位明確、業(yè)務清晰、功能突出、資本充足、治理規(guī)范、內(nèi)控嚴密、運營安全、服務良好、具備可持續(xù)發(fā)展能力的國家政策性銀行。
由進出口銀行此前提供的數(shù)據(jù)顯示,2014年,該行全年簽約貸款9946億元,發(fā)放貸款9210億元,共支持了4324億美元的產(chǎn)品進出口和“走出去”項目。
“改革和發(fā)展要同步推進,兩不誤、兩促進”,胡曉煉強調(diào),“在落實改革工作的同時,業(yè)務發(fā)展要不松勁、不停步。要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),抓住‘一帶一路’等戰(zhàn)略帶來的重大業(yè)務發(fā)展機遇,在有效控制風險的前提下加快業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮政策性金融在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、支持外貿(mào)發(fā)展、實施‘走出去’戰(zhàn)略中的功能和作用,在新起點上開拓進出口銀行改革發(fā)展新局面,在新常態(tài)下為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。”
來源:金融時報
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