中國將對跨境資金流動疏堵并舉均衡管理

　　“當(dāng)前中國確實存在資本流出現(xiàn)象，但屬于意料之中的有序調(diào)整，不能簡單等同于隱秘的、違法違規(guī)的資本外逃?！眹彝鈪R管理局國際收支司司長管濤23日在國新辦新聞發(fā)布會上表示。

　　國家外匯管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1月份中國的銀行結(jié)售匯逆差82億美元，2月份擴大至172億美元，3月份進(jìn)一步增至660億美元。一季度共計914億美元的銀行售匯逆差較去年四季度擴大97%。

　　對于當(dāng)前跨境資金流動振蕩加劇，管濤表示，這種調(diào)整是可解釋、可承受的，應(yīng)該理性看待，不必過分渲染。

　　他指出，當(dāng)前資本流出的主要渠道是藏匯于民和債務(wù)去杠桿化。當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力比較大，世界經(jīng)濟處于深度調(diào)整中，美元匯率持續(xù)走強，受這些因素影響，境內(nèi)企業(yè)和個人延續(xù)了去年以來的“資產(chǎn)外幣化、負(fù)債去杠桿化”的財務(wù)運作，導(dǎo)致即遠(yuǎn)期結(jié)匯減少、購匯增加。

　　“尤其是3月份，在外貿(mào)順差急劇下降的情況下，前述內(nèi)外部因素疊加，導(dǎo)致了當(dāng)期跨境資本流出壓力脈沖式放大。其中絕大部分交易都有合法合規(guī)的貿(mào)易投資背景?！?“藏匯于民”一直被視為為中國龐大外儲“減負(fù)”的途徑之一。數(shù)據(jù)顯示，一季度衡量結(jié)匯意愿的銀行代客結(jié)匯占涉外外匯收入的比重即結(jié)匯率為69%，同比下降8個百分點。受此影響，同期境內(nèi)外匯存款增加783億美元，同比多增394億美元，藏匯于民效果顯現(xiàn)。

　　另有數(shù)據(jù)顯示，截至2014年末，中國對外金融資產(chǎn)中官方國際儲備資產(chǎn)占比為61%，較2013年末下降4個百分點，意味著外匯資產(chǎn)由國家集中持有轉(zhuǎn)向市場主體分散持有的效果逐步顯現(xiàn)。

　　管濤指出，當(dāng)前資本流動的調(diào)整是可承受的，中國有能力并有信心抵御外部沖擊，但對相關(guān)風(fēng)險也不可掉以輕心。

　　“中國經(jīng)濟體量較大、貨物貿(mào)易順差較多、外匯儲備充裕、人民幣匯率彈性增加，在應(yīng)對資本流動沖擊方面有較大的回旋余地?！惫軡f。

　　從中國外幣外債風(fēng)險指標(biāo)看，除了短期外債占比以外，目前其他對外債務(wù)安全性指標(biāo)都在國際警戒線標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，對外債務(wù)總體是安全的。

　　對于未來中國的跨境資本流向，管濤表示，當(dāng)國際收支和人民幣匯率趨向均衡合理以后，跨境資本有時流入有時流出，將越來越常態(tài)化，未來跨境資本流動仍將呈現(xiàn)振蕩走勢。

　　面對跨境資金流出壓力，會不會采取控制流出的措施？對此，管濤表示，外匯局暫不會采取“控流出”的新措施，而是從加強監(jiān)測、疏堵并舉、完善預(yù)案等方面，積極應(yīng)對跨境資金流動異常波動的挑戰(zhàn)。

　　他表示，將對跨境資金流動疏堵并舉、均衡管理。一方面，抓住當(dāng)前國際收支、外匯供求趨向基本平衡的有利時機，及時調(diào)整前期一些“控流入”的臨時性措施，同時繼續(xù)深化外匯體制改革；另一方面，對資本流出方向的監(jiān)管政策，主要是根據(jù)現(xiàn)有政策而不是出臺新措施，如開展“出口不收匯”專項檢查，加大對個人分拆購付匯的監(jiān)管力度，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊地下錢莊等違法違規(guī)活動等。

　　“外匯管理部門將根據(jù)形勢的發(fā)展變化，進(jìn)一步加強對跨境資金流動的監(jiān)測分析，全面梳理跨境資本流動主要渠道的新情況、新變化，摸清底數(shù)，及時做好形勢預(yù)判和預(yù)警，積極應(yīng)對跨境資本流動風(fēng)險?！惫軡f。（金融）

來源：新華網(wǎng)

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