金融改革增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“造血”功能

　　今年以來(lái)，在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的復(fù)雜環(huán)境下，金融改革不斷推進(jìn)，通過(guò)盤活存量、用好增量等方式提高資金效率，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入了更多發(fā)展動(dòng)力。

　　從貨幣政策來(lái)看，截至2015年3月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額同比增長(zhǎng)11.6%；人民幣貸款余額同比增長(zhǎng)14.0%，比年初增加3.68萬(wàn)億元，同比多增6018億元；社會(huì)融資規(guī)模存量同比增長(zhǎng)12.9%。今年以來(lái)，除了多次降準(zhǔn)、降息，《存款保險(xiǎn)條例》和《大額存單管理暫行辦法》陸續(xù)出臺(tái)，這些都將源源不斷為經(jīng)濟(jì)“輸血”。

　　從資本市場(chǎng)來(lái)看，完善市場(chǎng)和打擊違規(guī)雙管齊下。《香港互認(rèn)基金管理暫行規(guī)定》、《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》相繼出臺(tái)，“2015證監(jiān)法網(wǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”開展，交易市場(chǎng)更開放、工具更豐富、風(fēng)控更嚴(yán)格，這也是我國(guó)資本市場(chǎng)走向成熟的必由之路。

　　從銀行業(yè)來(lái)看，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)并實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的循環(huán)基本形成。2015年一季度末，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)外本外幣資產(chǎn)總額為178.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.07%。銀行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域和民生工程的金融服務(wù)繼續(xù)加強(qiáng)。差別化信貸政策在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)方面的作用更加突出，截至一季度末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額24.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.9%。用于小微企業(yè)的貸款余額21.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.8%；用于信用卡消費(fèi)、保障性安居工程等領(lǐng)域貸款同比分別增長(zhǎng)28.4%和63.2%，以上各類貸款增速均高于同期各項(xiàng)貸款平均增速。

　　“輸血”和“造血”的同時(shí)，控制風(fēng)險(xiǎn)也是必要的。盡管信貸資產(chǎn)質(zhì)量總體可控，但信用風(fēng)險(xiǎn)有所上升，2015年一季度末，商業(yè)銀行不良貸款余額9825億元，較上季末增加1399億元；商業(yè)銀行不良貸款率1.39%，較上季末上升0.15個(gè)百分點(diǎn)。因此，要繼續(xù)保持銀行業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力保持穩(wěn)定。

　　金融改革的目的，在于建立良好的金融體制，在盤活存量、用好增量中提升資金運(yùn)作效率，使融通、保障、治理、調(diào)控運(yùn)行井然。金融改革的抓手，是科學(xué)的貨幣政策、完善的資本市場(chǎng)、穩(wěn)健有效的銀行體系，最終使虛擬領(lǐng)域的資金有效地對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求。

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