多策并舉銀行業(yè)服務“穩(wěn)增長”大局


時間:2015-08-21





  雖然上半年經(jīng)濟已經(jīng)趨穩(wěn)向好,但是穩(wěn)增長依然成為國務院部署下半年經(jīng)濟工作的重點方向。


  積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),今年以來,銀行業(yè)金融機構(gòu)積極發(fā)揮融資主渠道的作用,多策并舉服務實體經(jīng)濟,統(tǒng)籌謀劃推進改革開放,為全年經(jīng)濟健康穩(wěn)定增長提供了堅實有力的支撐。


  加大信貸投放


  盡管受到外需疲弱、產(chǎn)能過剩和去杠桿等多重不利因素影響,上半年中國經(jīng)濟依然取得了GDP增長7%的成績。


  中央政治局近期會議指出,上半年經(jīng)濟增長與預期目標相符,主要經(jīng)濟指標有所回升。此前公布的多項經(jīng)濟數(shù)據(jù)也印證著上述判斷。其中,上半年CPI同比上漲1.3%,處于全年3%左右的目標之內(nèi);上半年人民幣貸款增加6.56萬億元,比去年同期多增5371億元;6月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI為50.2%,連續(xù)4個月微高于臨界點;上半年進出口同比下降6.9%,但二季度以來出口形勢好轉(zhuǎn),6月出口增速實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正。


  上半年“經(jīng)濟保衛(wèi)戰(zhàn)”中,各項穩(wěn)增長政策正逐步顯效。其中,銀行業(yè)金融機構(gòu)積極發(fā)揮融資主渠道的作用,主動對接國家戰(zhàn)略,加大了對“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略的信貸支持。相關(guān)統(tǒng)計顯示,上半年投資在經(jīng)濟增長中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用,銀行業(yè)投向水利、基建、房地產(chǎn)等相關(guān)領(lǐng)域的貸款規(guī)模增長較快。


  據(jù)中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司司長盛松成介紹,上半年人民幣貸款增加6.56萬億元,比去年同期多增5371億元,其中中長期貸款新增加3.67萬億元,同比增加3848億元,說明投資支持力度增加,經(jīng)濟增長潛力增大。


  在加大信貸投放的同時,監(jiān)管機構(gòu)還引導銀行業(yè)加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸資金投入。在監(jiān)管層一系列政策引導和銀行業(yè)的主動調(diào)整下,企業(yè)融資成本下降明顯。


  數(shù)據(jù)顯示,截至6月末,企業(yè)整體融資成本是6.32%,比上年末下降68個基點,比上年同期下降85個基點。


  優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)


  按照“盤活存量,優(yōu)化增量”的總體思路,今年以來,銀行業(yè)積極改善融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民生金融等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的金融支持,各項措施精準發(fā)力,有效提高了金融運行效率和服務實體經(jīng)濟的能力。


  從實施效果看,信貸結(jié)構(gòu)的改善,對穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型和保民生的支持作用不斷增強。


  央行數(shù)據(jù)顯示,上半年小微企業(yè)貸款增速明顯高于同期各項貸款。6月末,人民幣小微企業(yè)貸款余額16.23萬億元,同比增長14.5%,增速比上季末低1.5個百分點,比同期大型和中型企業(yè)貸款增速分別高5.2個和3.3個百分點,比各項貸款增速高1.1個百分點。


  投向產(chǎn)業(yè)部門和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的貸款增長較快。截至2015年3月末,全部產(chǎn)業(yè)部門中長期貸款余額為30.74萬億元,同比增長15.8%,增速較上年同期提高5.7個百分點?;A(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長期貸款余額14.45萬億元,同比增長11.1%,增速同比提高4.7個百分點。


  今年上半年,銀行業(yè)金融機構(gòu)還著力拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押擔保范圍,積極對家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體開展“一對一”金融服務。數(shù)據(jù)顯示,6月末,本外幣農(nóng)村貸款余額20.72萬億元,同比增長11.9%,其中1~6月份增加1.34萬億元,信貸傾斜對“三農(nóng)”發(fā)展起到較好支持作用。


  激發(fā)改革動能


  深入推進金融改革,是促進穩(wěn)增長的重要手段。今年以來,銀行業(yè)深化改革的步伐不斷加快。


  上半年,人民銀行再次下調(diào)金融機構(gòu)人民幣貸款和存款基準利率。再次下調(diào)貸款基準利率可直接對金融機構(gòu)貸款利率產(chǎn)生一定下拉作用。存款基準利率的進一步下調(diào),也有利于降低金融機構(gòu)籌資成本,帶動各類市場利率和企業(yè)融資成本繼續(xù)下行,對于進一步緩解企業(yè)融資成本高問題具有積極作用。


  推進利率市場化改革,上半年央行將存款利率浮動上限放寬至1.5倍,金融機構(gòu)自主定價空間進一步拓寬。同時,隨著大額存單推出及存款保險制度的建立,金融資源配置的效率將得到提升,有助于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。


  此外,近期國務院審議通過商業(yè)銀行法修正草案,將存貸比從法定監(jiān)管指標改為流動性監(jiān)測指標,將有利于為銀行松綁,能夠讓銀行釋放更多的流動性,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。


  信貸資產(chǎn)證券化市場規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展的步伐明顯加快。商業(yè)銀行通過信貸資產(chǎn)證券化,可以使存量資產(chǎn)“出表”,釋放信貸資源,減少資本消耗,降低授信集中度,增強對實體經(jīng)濟的信貸支持能力。


  值得關(guān)注的是,繼續(xù)深化大型商業(yè)銀行和其他大型金融企業(yè)改革,以交通銀行為排頭兵的銀行業(yè)混合所有制改革正在有序推進。業(yè)內(nèi)專家認為,實施混合所有制改革,推行員工持股是未來銀行業(yè)發(fā)展的重要改革方向。銀行治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,將為后續(xù)推進的業(yè)務治理和風險治理優(yōu)化提供基礎(chǔ)和保障。


  與混改相伴而來的是銀行向混業(yè)經(jīng)營探路的趨勢。業(yè)內(nèi)專家認為,混業(yè)經(jīng)營將是中國金融改革的新機遇和新階段,尤其是在全面深化國企改革和推進“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下,銀行業(yè)混業(yè)經(jīng)營步伐將提速。


來源:金融時報



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