金融創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新三項(xiàng)措施望年內(nèi)落地上海

　　近日召開的2015創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高峰論壇上，上海市委常委、常務(wù)副市長屠光紹透露，此前推出的《關(guān)于促進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新、支持上海科技創(chuàng)新中心建設(shè)的實(shí)施意見》中，設(shè)立大型政策性融資擔(dān)?；?、推出科技創(chuàng)新板、出臺財(cái)政支持方案等三項(xiàng)措施都有望在年內(nèi)落地。

　　科技創(chuàng)新板“千呼萬喚始出來”

　　上海要成為有國際影響力的科創(chuàng)中心，金融的介入和支持必不可少；而要使金融服務(wù)適應(yīng)科技創(chuàng)新的要求，就必須進(jìn)行金融創(chuàng)新，營造良好的金融環(huán)境。8月21日，涉及八個(gè)方面、二十條具體措施的《關(guān)于促進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新、支持上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)的實(shí)施意見》應(yīng)運(yùn)而生。

　　首先是備受關(guān)注的科技創(chuàng)新板。此前有消息稱，上海股權(quán)托管交易中心有望于9月設(shè)立科技創(chuàng)新板，服務(wù)于科技創(chuàng)新中小微企業(yè)，研究科技創(chuàng)新板與其他市場板塊的對接機(jī)制。但由于市場波動(dòng)等種種原因，此方案遲遲未落地。屠光紹說，“科技創(chuàng)新板其實(shí)說了很久，但我們不能簡單地把幾家科技企業(yè)掛到科技創(chuàng)新板上，那只是一個(gè)形式而已。關(guān)鍵是要通過科技創(chuàng)新板，設(shè)計(jì)出一套能夠有利于科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)更好地運(yùn)用資本市場，特別是與股權(quán)投資基金、風(fēng)投更好地對接的模式。這是我們一直在抓緊研究的重點(diǎn)?！彼瑫r(shí)透露，科技創(chuàng)新板以及一些其他制度的設(shè)計(jì)都將在年底之前出臺。

　　在科創(chuàng)企業(yè)貸款和科技金融擔(dān)保方面，一個(gè)相當(dāng)規(guī)模的大型政策性融資擔(dān)保基金也呼之欲出，該基金將通過融資擔(dān)保、再擔(dān)保和股權(quán)投資等形式，與現(xiàn)有政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，為科技型中小企業(yè)提供信用增進(jìn)服務(wù)。

　　“我們要設(shè)計(jì)一個(gè)非常合理的政府擔(dān)保基金的擔(dān)保機(jī)制，以應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，帶動(dòng)和鼓勵(lì)更多銀行金融機(jī)構(gòu)服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)?！蓖拦饨B說。

　　此外，財(cái)政對科技金融的具體支持措施將于近期公布。

　　科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新相輔相成

　　“縱觀全球產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展歷程，每一次產(chǎn)業(yè)革命的興起無不源于科技創(chuàng)新，成于金融創(chuàng)新?！鄙虾ｃy行董事長金煜在上述會(huì)議上表示。

　　金煜梳理到，從17世紀(jì)末開始，股份制銀行、公債制度及股票市場相繼在英國誕生，才使得早已形成的蒸汽機(jī)技術(shù)成果走向市場，轉(zhuǎn)化成大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)；第二次產(chǎn)業(yè)革命時(shí)期，摩根大通與通用電氣合作，推動(dòng)電燈這一偉大發(fā)明快速普及；以電子和信息技術(shù)為標(biāo)志的第三次產(chǎn)業(yè)革命中，美國又以發(fā)達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)投資體系和資本市場為科技企業(yè)提供了肥沃的土壤。如今，以互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為代表的新興技術(shù)正在以更快的速度重組金融要素，改變金融業(yè)態(tài)和競爭格局。

　　“科創(chuàng)和金融是共生共榮的關(guān)系。金融對科創(chuàng)不是簡單支持，而是相輔相成，共生共榮的。上海建設(shè)國際金融中心和科創(chuàng)中心必定具有現(xiàn)實(shí)可行性，也契合歷史的發(fā)展規(guī)律?！?/br>

　　因此，上海的科創(chuàng)中心建設(shè)也勢必驅(qū)動(dòng)資本市場創(chuàng)新發(fā)展?！霸谶^去十年當(dāng)中，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)還是不明顯，主要是靠投資來拉動(dòng)。今后五年，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的作用越來越大，從整個(gè)社會(huì)需求來講，已經(jīng)到了利用資本市場來推動(dòng)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的階段。”海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷說，“2014年開始，我們步入到金融產(chǎn)品時(shí)代，有銀行的參與，也有資本市場的參與。在這個(gè)背景之下，金融產(chǎn)品市場會(huì)越來越豐富?！保▍擒纾?/br>

來源：一財(cái)網(wǎng)

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