金融業(yè)擴(kuò)大開放貿(mào)易投資更順暢

 

 

 

　　多年來，我國(guó)堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放、完善人民幣匯率形成機(jī)制、減少資本管制，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的金融環(huán)境。不過，此前外資投資我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)占比還不夠高，單個(gè)或多個(gè)外國(guó)投資者直接或間接投資證券公司、基金管理公司的投資比例限制在49%之內(nèi)，對(duì)中資銀行的外資單一持股不得超過20%、合計(jì)持股不得超過25%，單個(gè)或多個(gè)外國(guó)投資者投資設(shè)立經(jīng)營(yíng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司的投資比例限制在50%之內(nèi)。

 

　　剛剛從美國(guó)考察回國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家高連奎，現(xiàn)擔(dān)任英國(guó)牛津大學(xué)東西方戰(zhàn)略研究中心顧問，對(duì)擴(kuò)大外資投資我國(guó)金融業(yè)占比持樂觀的態(tài)度。高連奎在接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)金融開放程度與實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展需要相比，仍存在很大的提升空間。目前，我國(guó)在匯率的靈活性、落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇、外資機(jī)構(gòu)的持股比例、國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則接軌等方面仍有待提高。同時(shí)，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的外資機(jī)構(gòu)由于長(zhǎng)期以來受到政策、業(yè)務(wù)、資源等多方限制，難以較快做大規(guī)模、得到控制權(quán)，往往不愿意輸入先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，有的機(jī)構(gòu)萌生退意甚至主動(dòng)撤出中國(guó)市場(chǎng)。這種局面如果持續(xù)下去不加以改進(jìn)，就有可能使金融業(yè)引進(jìn)外資的政策效果遞減，不能達(dá)到預(yù)期的或想要的中資和外資合作雙贏格局。

 

　　高連奎指出，對(duì)于不斷開放的中國(guó)金融業(yè)來講，放開對(duì)金融行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，會(huì)顯著提升國(guó)內(nèi)金融業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，也能夠吸引更多的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)參與金融業(yè)的發(fā)展。特別是在資本市場(chǎng)的對(duì)外開放，將有利于培育國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)價(jià)值投資理念，形成資本市場(chǎng)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好氛圍。

 

　　北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、央行貨幣政策委員會(huì)委員黃益平在接受記者采訪時(shí)也認(rèn)為，從目前看，中國(guó)金融開放的程度滯后于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也落后于其他新興市場(chǎng)國(guó)家。因此，中國(guó)金融業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步開放，以開放促改革、以改革助開放。而更多的外資參與將有助于推動(dòng)中國(guó)金融市場(chǎng)的國(guó)際化進(jìn)程。

 

 

 

　　記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，一系列改革舉措出臺(tái)推動(dòng)了境內(nèi)外資本的自由流動(dòng)，激發(fā)了市場(chǎng)活力。在債券市場(chǎng)，銀行間債券市場(chǎng)的境外發(fā)行主體和投資主體不斷擴(kuò)大，投資品種日益豐富。在股票市場(chǎng)，滬港通、深港通相繼順利推出并平穩(wěn)運(yùn)行，合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)制度和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)制度持續(xù)完善，境外投資者參與A股市場(chǎng)的熱情和信心大幅增升。今年6月，明晟公司(MSCI)宣布將A股納入MSCI指數(shù)，預(yù)計(jì)可吸引170億至180億美元投入A股市場(chǎng)，資本市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌更緊密。而人民幣“入籃”對(duì)IMF和全球經(jīng)濟(jì)都具有里程碑意義，也是人民幣國(guó)際化的一大進(jìn)步，人民幣正穩(wěn)步成為一種可兌換、可自由使用的國(guó)際性貨幣，這為中國(guó)資本市場(chǎng)的進(jìn)一步開放注入新的催化劑，也將繼續(xù)為國(guó)際投資者帶來更多機(jī)遇。

 

　　在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展并不斷擴(kuò)大對(duì)外資開放領(lǐng)域的同時(shí)，外資企業(yè)也同樣調(diào)整著在華投資布局與方向。雀巢是中國(guó)消費(fèi)者耳熟能詳?shù)耐赓Y品牌，在華經(jīng)營(yíng)了30年，雀巢大中華區(qū)負(fù)責(zé)人此前對(duì)媒體表示，今年年底他們將在江蘇落成一家特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品工廠，將雀巢全球研發(fā)成果和最前沿的該領(lǐng)域產(chǎn)品及時(shí)帶給中國(guó)消費(fèi)者。

 

　　花旗參與中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)交易已有十余年，是目前最為活躍的做市商之一，并于今年先后獲得了中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)結(jié)算代理人業(yè)務(wù)資格和債券承銷資格。花旗方面表示，將致力于推動(dòng)海外投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)的業(yè)務(wù)，為中國(guó)飛速發(fā)展的資本市場(chǎng)作貢獻(xiàn)。

 

　　去年已在上海自貿(mào)區(qū)成立外商獨(dú)資公司，尚未申請(qǐng)私募牌照的摩根資產(chǎn)管理（上海）有限公司則表示將把上海作為總部，未來在監(jiān)管允許的前提下擴(kuò)展本土業(yè)務(wù)，將相關(guān)的離岸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)為在岸業(yè)務(wù)，以便更好地服務(wù)客戶。

 

　　黃益平對(duì)記者指出，在經(jīng)濟(jì)全球化的探索上，如何推動(dòng)形成全面開放新格局將成為中國(guó)下一階段的重點(diǎn)。中國(guó)金融業(yè)準(zhǔn)入對(duì)外資放開，與過去的制造業(yè)或其他行業(yè)開放的性質(zhì)是一樣的，符合中國(guó)貿(mào)易自由化的原則。最近，從促進(jìn)進(jìn)口、打破行政壟斷，到對(duì)資本跨境流動(dòng)的監(jiān)管“放管服”，再到加大自貿(mào)區(qū)的政策試驗(yàn)力度，一系列開放領(lǐng)域的重磅政策密集出臺(tái)，為進(jìn)一步開放奏響前哨，預(yù)示著中國(guó)的開放格局正迎來新的轉(zhuǎn)變。（記者周東洋）

 

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)貿(mào)易報(bào)