推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)須政企銀協(xié)力

 

　　從2002年到2017年，在“一帶一路”沿線(xiàn)上，首先中國(guó)企業(yè)的投資額集中在1億到10億美元，投資案例數(shù)高達(dá)808起。其次是1000萬(wàn)到1億美元，投資案例數(shù)達(dá)411起。在2015年以前，“一帶一路”沿線(xiàn)的投資領(lǐng)域主要集中在采礦業(yè)、交通運(yùn)輸和制造業(yè)。2015年以后，雖然對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投資仍然占主導(dǎo)地位，但計(jì)算機(jī)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融等行業(yè)的投資明顯上升。2017年前三個(gè)季度投資總額比去年同期增加4%。

 

　　中國(guó)與全球化智庫(kù)（CCG）分析，中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家投資的增加，一是響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，受政策驅(qū)動(dòng)，也享受政策支持；二是“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的自然資源對(duì)中國(guó)企業(yè)具有很強(qiáng)的吸引力；三是中國(guó)企業(yè)在道路基建、高鐵、電信等項(xiàng)目處于行業(yè)領(lǐng)先，而這些項(xiàng)目也正是沿線(xiàn)國(guó)家所需要的。

 

　　“一帶一路”共建呈“梯隊(duì)式”發(fā)展態(tài)勢(shì)，能源和基建等國(guó)企率先互補(bǔ)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)需要，民營(yíng)科技企業(yè)逐步成為“一帶一路”新力量。中國(guó)企業(yè)走向“一帶一路”首先以能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)的國(guó)企作為第一梯隊(duì)率先進(jìn)入東道國(guó)市場(chǎng)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)品制造為主的第二梯隊(duì)跟進(jìn)，在此基礎(chǔ)上，帶動(dòng)科技、服務(wù)、資本逐漸成為第三梯隊(duì)的新力量。

 

　　2016年中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”的投資小幅回落，主要是在我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期，中國(guó)企業(yè)海外投資主要以歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家為主。而對(duì)“一帶一路”的投資是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，且投資較為集中在能源、交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電信等大規(guī)模產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，投資回報(bào)很難在短期內(nèi)顯現(xiàn)。另外，隨著“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的逐漸完善，中國(guó)的民營(yíng)科技企業(yè)也開(kāi)始加快對(duì)“一帶一路”投資的腳步，逐漸形成梯隊(duì)式投資模式。且“走出去”的中國(guó)企業(yè)互相合作，將是助力企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中健康發(fā)展的新契機(jī)。相信隨著“一帶一路”政策的全面展開(kāi)實(shí)施，不論是投資環(huán)境還是投資領(lǐng)域，都在不斷優(yōu)化、持續(xù)升級(jí)。

 

　　與此同時(shí)，CCG表示，對(duì)“一帶一路”的投資風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。“一帶一路”倡議的提出正值全球經(jīng)濟(jì)增速乏力和經(jīng)濟(jì)全球化步伐放緩階段，沿線(xiàn)部分國(guó)家在參與“一帶一路”倡議中開(kāi)始向國(guó)家主義和貿(mào)易保護(hù)主義一方傾斜：限制外包并提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻；同時(shí)設(shè)立更為復(fù)雜隱蔽的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。此外，部分東盟國(guó)家也開(kāi)始針對(duì)中國(guó)出口鋼材產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查。各種“隱形壁壘”的客觀存在使得“一帶一路”相關(guān)協(xié)議的落實(shí)過(guò)程屢遭波折。與此同時(shí)，“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、資金需求量巨大，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資經(jīng)驗(yàn)不足、國(guó)際化水平不高等問(wèn)題，使得我國(guó)“一帶一路”倡議初期投資風(fēng)險(xiǎn)上升。

 

　　CGG針對(duì)問(wèn)題分別向企業(yè)、政府和金融機(jī)構(gòu)提出了對(duì)策建議。企業(yè)應(yīng)在經(jīng)營(yíng)管理模式、人才結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式、薪酬體制等方面全方位提高國(guó)際化水平。

 

　　政府應(yīng)制定“一帶一路”投資的總體規(guī)劃，并據(jù)此制定中國(guó)參與“一帶一路”建設(shè)的行動(dòng)指南；幫助企業(yè)切實(shí)提高國(guó)際化水平，強(qiáng)化國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的能力、人才專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力與語(yǔ)言能力；政府部門(mén)和貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)可做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)，對(duì)特定國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)和全球風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)級(jí)和評(píng)估。建立健全“一帶一路”的金融服務(wù)體系，為民營(yíng)企業(yè)海外投資提供資金支持。亞投行、絲路基金等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)可共同推進(jìn)“一帶一路”倡議深化前行。

 

　　CCG每年會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資情況進(jìn)行調(diào)查。在2017年度的調(diào)查中，73%的企業(yè)對(duì)“一帶一路”投資表現(xiàn)出積極態(tài)度，投資意愿強(qiáng)烈。企業(yè)參與“一帶一路”投資經(jīng)營(yíng)的方式多樣，“產(chǎn)品出口”“工程承包”“建立合資企業(yè)”和“建立獨(dú)資企業(yè)”占比較多。調(diào)查同時(shí)指出，雖然“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的“資產(chǎn)價(jià)格便宜”“天然資源豐富”等優(yōu)勢(shì)明顯，但政治等風(fēng)險(xiǎn)仍為“一帶一路”投資的限制因素。（記者林暢）

 

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)貿(mào)易報(bào)