信保業(yè)務(wù)迎“負(fù)面清單”式管理 保監(jiān)會(huì)明確三大禁止行為

　　去年底“僑興債違約事件”爆發(fā)后，信用保證保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)被監(jiān)管部門屢次提及。上海證券報(bào)記者日前從保監(jiān)會(huì)獲悉，為防范金融交叉風(fēng)險(xiǎn)，保監(jiān)會(huì)下發(fā)《信用保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，以“負(fù)面清單”形式規(guī)定信保業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)范圍和市場(chǎng)行為。

　　所謂信用保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱“信保業(yè)務(wù)”)，是指以信用風(fēng)險(xiǎn)為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)，分為信用保險(xiǎn)(出口信用保險(xiǎn)除外)和保證保險(xiǎn)。因信保業(yè)務(wù)具有擔(dān)保作用的特殊屬性，成為撬動(dòng)金融資金的有效工具。然而，這一創(chuàng)新型業(yè)務(wù)在獲得廣闊發(fā)展空間的同時(shí)，面臨的金融交叉風(fēng)險(xiǎn)亦不容小覷。

　　為此，《辦法》明確設(shè)置了準(zhǔn)入門檻，首先是與償付能力掛鉤。經(jīng)營(yíng)信保業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司，上一季度核心償付能力充足率應(yīng)當(dāng)不低于75%，且綜合償付能力充足率不低于150%。不滿足上述要求的，應(yīng)當(dāng)暫停開展信保新業(yè)務(wù)，待滿足要求后才可恢復(fù)。

　　《辦法》還規(guī)定，保險(xiǎn)公司承保的信保業(yè)務(wù)自留責(zé)任余額不得超過上一季度末凈資產(chǎn)的10倍。對(duì)單個(gè)履約義務(wù)人及其關(guān)聯(lián)方承保的自留責(zé)任余額不得超過上一季度末凈資產(chǎn)的5%，且不得超過5億元。

　　在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)上，保監(jiān)會(huì)還圈定了信保業(yè)務(wù)三大禁止行為：一是禁止保險(xiǎn)公司為部分融資行為提供信保產(chǎn)品和服務(wù)，如：類資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)或債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，非公開發(fā)行債券業(yè)務(wù)，主體信用評(píng)級(jí)或債項(xiàng)評(píng)級(jí)AA+以下的公開發(fā)行債券業(yè)務(wù)，保險(xiǎn)公司的控股股東、子公司以及關(guān)聯(lián)方的融資行為(關(guān)聯(lián)方的資金融出行為除外)等。二是禁止保險(xiǎn)公司承保違反保險(xiǎn)原理、超過國(guó)家規(guī)定貸款利率上限等信保業(yè)務(wù)。同時(shí)，禁止保險(xiǎn)公司以拆分保單期限或保險(xiǎn)金額、通過保單特別約定或簽訂補(bǔ)充協(xié)議等方式開展信保業(yè)務(wù)。三是禁止保險(xiǎn)公司與不符合互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)規(guī)定的網(wǎng)貸平臺(tái)合作，以及超額承保網(wǎng)貸平臺(tái)信保業(yè)務(wù)。

　　記者了解到，保監(jiān)會(huì)并未將信保業(yè)務(wù)“一棍子打死”。下一步，保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，穩(wěn)步發(fā)展信保業(yè)務(wù)。同時(shí)，密切關(guān)注《辦法》執(zhí)行效果，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，促進(jìn)保險(xiǎn)公司信保業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國(guó)計(jì)民生。

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