對(duì)外投資也要穩(wěn)中求進(jìn)

　　伴隨改革開(kāi)放的不斷深化，在以35.9%的年均增速連續(xù)增長(zhǎng)13年后，中國(guó)對(duì)外直接投資的流量在2015年超越日本首度躍居世界第二位。與此同時(shí)，中國(guó)對(duì)外投資的流量在2015年也超過(guò)了吸引外資的流量，這意味著中國(guó)首次實(shí)現(xiàn)了直接投資項(xiàng)下資本凈輸出。

　　在這一具有歷史意義的變化中，國(guó)際市場(chǎng)的需求，中國(guó)開(kāi)展“一帶一路”和國(guó)際產(chǎn)能合作的政策效應(yīng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整促使企業(yè)的發(fā)展方式發(fā)生轉(zhuǎn)變等因素，都對(duì)中國(guó)對(duì)外投資的發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)和推動(dòng)作用。此外，中國(guó)企業(yè)在這一背景下自身的不斷成長(zhǎng)，使其更加有能力和有動(dòng)力“走出去”。

　　從“走出去”的結(jié)構(gòu)變化看，中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資中，制造業(yè)增長(zhǎng)最為強(qiáng)勁，凸顯了中國(guó)企業(yè)海外直接投資驅(qū)動(dòng)力向?qū)で髴?zhàn)略性資產(chǎn)轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)顯示，2016年全年，我國(guó)企業(yè)對(duì)制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的投資分別為310.6億美元、203.6億美元和49.5億美元。其中對(duì)制造業(yè)投資占對(duì)外投資總額的比重從2015年的12.1%上升為18.3%；對(duì)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資占對(duì)外投資總額的比重從2015年的4.9%上升為12.0%。

　　不可否認(rèn)，這些行為一定程度上支持了國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，但與之而來(lái)的是一些盲目非理性對(duì)外投資的增長(zhǎng)。去年11月28日和12月6日，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、央行、國(guó)家外匯管理局四部門負(fù)責(zé)人在兩次答記者問(wèn)中指出，監(jiān)管部門密切關(guān)注在房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂(lè)業(yè)、體育俱樂(lè)部等領(lǐng)域出現(xiàn)的一些非理性對(duì)外投資的傾向，以及大額非主業(yè)投資、有限合伙企業(yè)對(duì)外投資、“母小子大”、“快設(shè)快出”等類型對(duì)外投資中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，建議有關(guān)企業(yè)審慎決策。

　　需要明確的是，我國(guó)對(duì)外投資堅(jiān)持的原則是“企業(yè)主體、市場(chǎng)原則、國(guó)際慣例、政府引導(dǎo)”，推進(jìn)對(duì)外投資管理“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”，支持國(guó)內(nèi)有能力、有條件的企業(yè)開(kāi)展真實(shí)合規(guī)的對(duì)外投資活動(dòng)，參與“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化中國(guó)和世界各國(guó)的互利合作。在此框架下，我國(guó)對(duì)外投資企業(yè)首先需要搞清方向，然后才是投資機(jī)會(huì)和收益，在對(duì)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)充分評(píng)估之后進(jìn)行理性決策，確保對(duì)外投資健康、有序，穩(wěn)中求進(jìn)。

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