中國擬加強銀行業(yè)全面風險管理 覆蓋境外分支機構(gòu)

　　中國銀監(jiān)會6日在京發(fā)布《銀行業(yè)金融機構(gòu)全面風險管理指引征求意見稿》下稱《指引》。

　　銀監(jiān)會相關(guān)負責人指出，《指引》是銀監(jiān)會從現(xiàn)有監(jiān)管規(guī)則中提煉出共性要素、同時參照巴塞爾銀行委員會《有效銀行監(jiān)管核心原則》的基本要求起草而成的，是中國銀行業(yè)全面風險管理的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性規(guī)則，旨在促進中國銀行業(yè)完善全面風險管理體系，持續(xù)提高風險管理水平。

　　《指引》提出，銀行應(yīng)當建立全面風險管理體系，包括風險治理架構(gòu)、風險管理策略、風險管理政策和程序、管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機制、內(nèi)部控制和審計體系等，采取定性和定量相結(jié)合的方法，識別、計量、評估、監(jiān)測、報告、控制或緩釋所承擔的各類風險。

　　各類風險包括信用風險、市場風險、流動性風險、操作風險、國別風險、銀行賬戶利率風險、聲譽風險、戰(zhàn)略風險、信息科技風險以及其他風險。

　　中國官方近期對于銀行風險頗為關(guān)注。中國審計署近日發(fā)布中國農(nóng)業(yè)銀行等5家金融公司的審計報告顯示，僅農(nóng)行及光大集團暴露出的問題金額就達數(shù)千億元人民幣。審計署金融審計司官員更指出，中國商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量下降，8家重點銀行2015年依然出現(xiàn)不良余額、不良率雙升的趨勢，銀行資產(chǎn)質(zhì)量潛在風險不容忽視。

　　《指引》還要求銀行開展全面風險管理應(yīng)當遵循全覆蓋原則。全面風險管理應(yīng)當覆蓋各項業(yè)務(wù)條線，本外幣、表內(nèi)外、境內(nèi)外業(yè)務(wù)；覆蓋所有分支機構(gòu)、附屬機構(gòu)，部門、崗位和人員；覆蓋所有風險種類和不同風險之間的相互影響；貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全部管理環(huán)節(jié)。

　　其中，在境外設(shè)有機構(gòu)的銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當建立適當?shù)木惩怙L險管理框架、政策和流程。

　　近年來，中國銀行業(yè)的境外業(yè)務(wù)規(guī)模和國際化程度逐步上升。根據(jù)中國銀行業(yè)協(xié)會日前發(fā)布的《2015年度中國銀行業(yè)社會責任報告》，截至2015年底，總計22家中資銀行開設(shè)了1298家海外分支機構(gòu)，覆蓋全球59個國家和地區(qū)。其中，9家中資銀行在“一帶一路”沿線的24個國家設(shè)立了56家一級分支機構(gòu)；大型商業(yè)銀行的境外總資產(chǎn)約1.5萬億美元，比2003年增長約7.5倍。（陳康亮）

來源：中國新聞網(wǎng)

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