互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會自律規(guī)則的司法價值

　　加強互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律是監(jiān)管機構(gòu)對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的共識之一。《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》第十九條指出：加強互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律。人民銀行會同有關(guān)部門，組建中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會。

　　鑒于此，《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》確立了中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會從事網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)自律管理。中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會從事網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)自律管理時履行制定自律規(guī)則、經(jīng)營細則和行業(yè)標準并組織實施，教育會員遵守法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定的職責(zé)。

　　自律規(guī)范分五部分

　　2016年3月25日，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會暨第一次會員代表大會在上海舉行。會議依照議程表決通過了《中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會章程》、《中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會員自律公約》、《互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)健康發(fā)展倡議書》、《中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會員管理辦法》、《中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會費管理辦法》等5項基礎(chǔ)制度。在中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會成立的這一周里，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、從業(yè)人員與媒體津津樂道的話題就是我國互聯(lián)網(wǎng)金融的規(guī)范化、標準化。

　　就網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)而言，經(jīng)中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會以下簡稱“協(xié)會”第一屆常務(wù)理事會2016年第二次會議審議通過，協(xié)會于10月28日正式發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露個體網(wǎng)絡(luò)借貸》標準T/NIFA 1—2016和《中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會信息披露自律管理規(guī)范》。《互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露個體網(wǎng)絡(luò)借貸》標準T/NIFA 1—2016定義并規(guī)范了96項披露指標，其中強制性披露指標逾65個、鼓勵性披露指標逾31項，分為從業(yè)機構(gòu)信息、平臺運營信息與項目信息等三方面，以期通過信息披露使行業(yè)達到“三個透明”，即通過披露從業(yè)機構(gòu)、年度報表、股東高管與平臺經(jīng)營等信息，達到機構(gòu)自身透明；通過披露資金存管、還款代償?shù)刃畔?，達到客戶資金流轉(zhuǎn)透明；通過披露借款用途、合同條文、相關(guān)風(fēng)險以及借款人信用等信息，達到業(yè)務(wù)風(fēng)險透明?！吨袊ヂ?lián)網(wǎng)金融協(xié)會信息披露自律管理規(guī)范》分為總則、信息披露管理與責(zé)任、信息披露方式和要求、獎懲、附則等五部分內(nèi)容，對經(jīng)發(fā)現(xiàn)確認為違規(guī)的信息披露行為將依據(jù)相關(guān)條例實施自律懲戒。

　　司法價值

　　以《中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會員自律公約》以下稱“《公約》”為例。在筆者看來，一份公正、客觀的《公約》代表行業(yè)行為標準及競爭市場中公認的商業(yè)道德，其影響足以對司法實踐產(chǎn)生重大價值。

　　以作為我國市場法律體系中的基礎(chǔ)性法律《合同法》與《反不正當競爭法》有關(guān)規(guī)定為例。《合同法》第六十二條規(guī)定：“當事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，適用下列規(guī)定：一質(zhì)量要求不明確的，按照國家標準、行業(yè)標準履行；沒有國家標準、行業(yè)標準的，按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。”《反不正當競爭法》第二條第一款規(guī)定：“經(jīng)營者在市場交易中，應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德。”其中，“行業(yè)標準”與“公認的商業(yè)道德”究竟為何一直以來爭議頗多。最高人民法院審理的一起案件說明了全國性的行業(yè)自律協(xié)會自律公約的有關(guān)內(nèi)容可以作為行業(yè)行為標準或公認的商業(yè)道德。

　　最高人民法院在審理“北京奇虎科技有限公司、奇智軟件北京有限公司與騰訊科技深圳有限公司、深圳市騰訊計算機系統(tǒng)有限公司不正當競爭糾紛案”的二審民事判決書援用互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)終端軟件服務(wù)行業(yè)自律公約》判定被告人違反了公認的商業(yè)道德及行業(yè)行為標準。該判決書指出：“在市場經(jīng)營活動中，相關(guān)行業(yè)協(xié)會或者自律組織為規(guī)范特定領(lǐng)域的競爭行為和維護競爭秩序，有時會結(jié)合其行業(yè)特點和競爭需求，在總結(jié)歸納其行業(yè)內(nèi)競爭現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，以自律公約等形式制定行業(yè)內(nèi)的從業(yè)規(guī)范，以約束行業(yè)內(nèi)的企業(yè)行為或者為其提供行為指引。這些行業(yè)性規(guī)范常常反映和體現(xiàn)了行業(yè)內(nèi)的公認商業(yè)道德和行為標準，可以成為人民法院發(fā)現(xiàn)和認定行業(yè)慣常行為標準和公認商業(yè)道德的重要淵源之一……自律公約系互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會部分會員提出草案，并得到包括本案當事人在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)廣泛簽署，該事實在某種程度上說明了該自律公約確實具有正當性并為業(yè)內(nèi)所公認，其相關(guān)內(nèi)容也反映了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場競爭的實際和正當競爭需求。人民法院在判斷其相關(guān)內(nèi)容合法、公正和客觀的基礎(chǔ)上”，可以將其作為認定互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)慣常行為標準和公認商業(yè)道德的參考依據(jù)。

　　當然，誠如上述判決書所言，自律公約的援用不是將其作為法律規(guī)范性文件意義上的依據(jù)，只是將其作為認定行業(yè)慣常行為標準和公認商業(yè)道德的事實依據(jù)。但是，這一典型案例為《公約》在未來司法實踐中的適用提供了足夠大的想象空間。由于我國金融法律體系不夠完善，人民法院一般依照《合同法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《反不正當競爭法》等基礎(chǔ)性法律規(guī)范審理諸多糾紛，這就對審判人員解釋法律、發(fā)現(xiàn)法律真實含義提出了更高的要求，而《公約》確實可以藉此發(fā)揮它的司法價值。

來源：證券時報

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