銀監(jiān)會發(fā)民營銀行發(fā)展指導(dǎo)意見 對關(guān)聯(lián)交易等領(lǐng)域提出監(jiān)管要求

　　近日，銀監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于民營銀行監(jiān)管的指導(dǎo)意見》以下簡稱《意見》，要求民營銀行明確差異化發(fā)展戰(zhàn)略，堅持特色經(jīng)營，為實體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)、三農(nóng)和社區(qū)，以及大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供更有針對性、更加便利的金融服務(wù)，提高普惠金融服務(wù)水平。

　　據(jù)銀監(jiān)會披露最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，包括五家試點(diǎn)銀行在內(nèi)，銀監(jiān)會共批準(zhǔn)籌建17家民營銀行，民營銀行發(fā)展步入改革發(fā)展機(jī)遇期。

　　同時，在關(guān)聯(lián)交易管理方面，《意見》指出，民營銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易管理，嚴(yán)格控制關(guān)聯(lián)授信余額，嚴(yán)禁違規(guī)關(guān)聯(lián)交易。民營銀行董事會應(yīng)當(dāng)設(shè)立單獨(dú)的關(guān)聯(lián)交易控制委員會，負(fù)責(zé)關(guān)聯(lián)交易的管理、審查和批準(zhǔn)。

　　在股權(quán)管理方面，《意見》指出，民營銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)股權(quán)管理，規(guī)范股東持股行為，在條件成熟時將股權(quán)集中托管到符合資質(zhì)的托管機(jī)構(gòu)。

　　在加強(qiáng)股東監(jiān)管方面，《意見》指出，民營銀行股東應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)監(jiān)管要求，出具入股資金來源聲明、實際控制人情況聲明以及股東大會或董事會書面承諾等。

　　另外，《意見》指出，民營銀行應(yīng)當(dāng)在銀行章程或協(xié)議中載明，股東接受監(jiān)管的相關(guān)條款，包括但不限于股東報送信息和接受延伸監(jiān)管。民營銀行股東應(yīng)當(dāng)通過持股民營銀行及時向?qū)俚劂y監(jiān)局報送下列信息：經(jīng)審計的企業(yè)年度財務(wù)會計報告；企業(yè)注冊資本變更和分立合并事項；百分之五含以上股權(quán)變更、實際控制方變更和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等情況；關(guān)聯(lián)方變更情況；重大訴訟、糾紛和重大風(fēng)險隱患、重大經(jīng)營變化事項；銀監(jiān)會要求報送的其他信息。

　　銀監(jiān)會稱，下一步將繼續(xù)做好民營銀行持續(xù)監(jiān)管工作，更好貼近民營銀行發(fā)展實際，及時總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合新情況，解決新問題，不斷完善民營銀行監(jiān)管制度框架，促進(jìn)民營銀行實現(xiàn)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。持試點(diǎn)經(jīng)驗和常態(tài)化設(shè)立相銜接的原則，有效落實民間資本發(fā)起設(shè)立民營銀行的五項原則。

來源：證券日報

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