湖北投資“甩翻”全國(guó)12萬(wàn)億資金從何而來(lái)


來(lái)源:   時(shí)間:2010-03-25





  其未來(lái)幾年的投資計(jì)劃,相當(dāng)于去年GDP總額的10倍,是目前地方政府公布的最大規(guī)模投資計(jì)劃

  投資總規(guī)模12.06萬(wàn)億

  3倍于中央政府投資

  相當(dāng)于去年GDP的10倍

  12萬(wàn)億!這筆史無(wú)前例、3倍于中央政府的投資,只是一個(gè)中部省份——湖北在未來(lái)數(shù)年的投資計(jì)劃。22日,在湖北省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及重大項(xiàng)目信息通報(bào)會(huì)上,該省發(fā)改委主任許克振介紹,截至目前,湖北省重大項(xiàng)目庫(kù)已入庫(kù)項(xiàng)目3.76萬(wàn)個(gè),投資總規(guī)模達(dá)12.06萬(wàn)億元。這些項(xiàng)目,最遲將在“十二五”初期集中開(kāi)工建設(shè)。

  這一投資計(jì)劃,幾乎接近湖北省GDP的10倍。2009年,湖北省GDP約為1.28萬(wàn)億元。

  湖北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)七成功勞歸投資

  根據(jù)湖北省發(fā)改委公開(kāi)的重大項(xiàng)目庫(kù)情況,省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)按照開(kāi)工時(shí)間,分為在建項(xiàng)目、新開(kāi)工項(xiàng)目、明后年開(kāi)工項(xiàng)目和“十二五”初期開(kāi)工項(xiàng)目四類(lèi)。這四類(lèi)項(xiàng)目分別占到總投資規(guī)模的24%、26.1%、30%和19.9%?!昂笔〗?jīng)濟(jì)發(fā)展在很長(zhǎng)一段時(shí)間將仍然主要靠投資帶動(dòng),投資將占到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的七成以上。”許克振表示,一方面,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,要通過(guò)項(xiàng)目來(lái)落實(shí)、通過(guò)投資來(lái)改變;另一方面,過(guò)去積累的問(wèn)題,也要通過(guò)投資引導(dǎo)來(lái)消化。

  記者從湖北省發(fā)改委了解到,2009—2012年全省投資來(lái)源約為5萬(wàn)億元,將分別來(lái)自各級(jí)財(cái)政性資金、國(guó)內(nèi)貸款、企事業(yè)單位自籌、以及利用外資和債券等其它資金。但余下的缺口,則寄望于社會(huì)資本來(lái)解決。

  12萬(wàn)億蛋糕基礎(chǔ)設(shè)施比重最大

  這是迄今為止,地方政府公布的最大規(guī)模的投資計(jì)劃。

  記者從湖北省發(fā)改委了解到,12萬(wàn)億的投資項(xiàng)目按照投資的不同領(lǐng)域,分為先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)水利、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)發(fā)展六大投資部類(lèi)。其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所占比重最大,其入庫(kù)項(xiàng)目1780個(gè),總投資達(dá)3.17萬(wàn)億元,占省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)投資總額的30.6%。

  基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目分為四大塊:交通、能源、城建和開(kāi)發(fā)區(qū)。其中交通項(xiàng)目投資計(jì)劃超過(guò)1萬(wàn)億元,是項(xiàng)目庫(kù)中比重最大的一塊。“庫(kù)中的大量交通項(xiàng)目是關(guān)系到湖北長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)項(xiàng)目,比如說(shuō)武漢新港、天河機(jī)場(chǎng)、城際鐵路等,這些項(xiàng)目有利于鞏固湖北及武漢在中部地區(qū)的樞紐地位。”許克振解釋,部分重點(diǎn)項(xiàng)目亦旨在解決困擾湖北及其他中部省份多年的能源運(yùn)輸問(wèn)題。

  記者從省發(fā)改委獲悉,從去年5月開(kāi)始,湖北省常務(wù)副省長(zhǎng)李憲生親自督導(dǎo)項(xiàng)目庫(kù)調(diào)整,剔除了此前列入庫(kù)中的達(dá)不到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、不符合新的產(chǎn)業(yè)政策和投資政策、不能滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整要求及已完工項(xiàng)目,共4000多個(gè);同時(shí),增補(bǔ)了一批未來(lái)幾年可以開(kāi)工的大型項(xiàng)目,共1400多個(gè)?!斑@些新增補(bǔ)的項(xiàng)目包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化等符合政策投向的新項(xiàng)目?!焙笔“l(fā)改委一位官員對(duì)記者表示,目前相關(guān)處室還在抓緊完善新入庫(kù)項(xiàng)目的前期工作。(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)

  釋疑 12萬(wàn)億錢(qián)從何來(lái)?

  金融危機(jī)之初,全國(guó)各省共發(fā)布了總額達(dá)18萬(wàn)億元的投資計(jì)劃,但其資金來(lái)源問(wèn)題一直飽受質(zhì)疑。而此番一省即高達(dá)12萬(wàn)億的投資總額,錢(qián)從哪里來(lái)?

  記者從相關(guān)部門(mén)了解到,湖北省將綜合財(cái)政、信貸、直接融資、吸引民間資本等多渠道進(jìn)行籌資。

  比如,2012年以前重大項(xiàng)目的投資計(jì)劃約為6萬(wàn)億元,這其中,各級(jí)財(cái)政性資金將分擔(dān)4300億,國(guó)內(nèi)貸款擬爭(zhēng)取7700億,各級(jí)企事業(yè)單位自籌資金目標(biāo)則為32500億;此外,還擬利用債券市場(chǎng)和FDI等渠道籌資5600億元。

  還有將近1萬(wàn)億元的資金缺口,許克振表示,將千方百計(jì)擴(kuò)大民間投資、加強(qiáng)招商引資。若保持民間投資增速高于全省投資7%的水平,即可有效彌補(bǔ)全省建設(shè)資金的不足,支撐項(xiàng)目建設(shè)。

【來(lái)源:天府早報(bào)



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