金融“輸血”文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金“求資若渴”


來源:   作者:俞燕    時間:2010-04-12





  險資獲準參與文化產(chǎn)業(yè)投資基金

  保險機構(gòu)將迎來新的投資機會。中國人民銀行、中宣部和財政部等九部委日前聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)提出,鼓勵保險公司投資文化企業(yè)的債權(quán)和股權(quán),引導(dǎo)符合條件的保險公司參與文化產(chǎn)業(yè)投資基金。

  文化產(chǎn)業(yè)基金“新枝”


  文化產(chǎn)業(yè)投資基金是借鑒成熟資本市場“產(chǎn)業(yè)投資基金”運作模式,由發(fā)起人定向募集,委托專業(yè)機構(gòu)管理基金資產(chǎn),主要采取股權(quán)投資方式解決文化產(chǎn)業(yè)融資問題的一種探索和嘗試。

  去年9月,國務(wù)院發(fā)布的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》提出,將設(shè)立中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金。按照有關(guān)管理辦法,由中央財政注資引導(dǎo),吸收國有骨干文化企業(yè)、大型國有企業(yè)和金融機構(gòu)認購?;鹩蓪iT機構(gòu)進行管理,實行市場化運作,通過股權(quán)投資等方式,推動資源重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  有業(yè)內(nèi)人士指出,我國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、資金投入少、文化產(chǎn)業(yè)組織化和集體化程度低,科技水平較低,缺乏創(chuàng)新。在“兩會”期間,多位人大代表建議,設(shè)立文化投資基金,加快我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  早在2002年,中國電600795,股吧視家藝術(shù)協(xié)會下設(shè)的卡通委員會和祥泰證券曾嘗試設(shè)立一只傳媒基金,因當時資本市場尚不發(fā)達,各種外部條件尚不具備,以失敗告終。近年來,對文化產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立開始有了新嘗試。去年,江蘇省政府設(shè)立了20億元規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)基金,浙江則設(shè)立了2.5億元規(guī)模的東方星空文化基金。北京市去年確立的“1+3+N”三層結(jié)構(gòu)的股權(quán)投資發(fā)展基金架構(gòu)中,“3”即指三只由文化產(chǎn)業(yè)投資的引導(dǎo)基金,規(guī)模為50億元。廣東省亦計劃設(shè)立省級文化產(chǎn)業(yè)投資基金。

  《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》發(fā)布之后,中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金便提上啟動日程。據(jù)了解,目前財政部正在會同相關(guān)機構(gòu)發(fā)起設(shè)立中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金,設(shè)立總規(guī)模約百億元。

  險資的新空間

  從2006年國內(nèi)首只產(chǎn)業(yè)投資基金——渤海產(chǎn)業(yè)投資基金成立起,已有十余只產(chǎn)業(yè)基金獲批籌建,但是除了綿陽基金完成募資,其他產(chǎn)業(yè)基金募資仍在“難產(chǎn)”中。

  一廂是產(chǎn)業(yè)基金“求資若渴”,一廂卻是坐擁巨資的保險機構(gòu)苦覓資金出口。債券收益率日趨平滑化、A股市場變幻莫測,不動產(chǎn)投資尚無時間表。在投資渠道有限的情況下,如何有效進行資產(chǎn)負債匹配,獲得穩(wěn)定的投資收益,困惑著保險機構(gòu)的高管們。

  在去年“兩會”期間,中國人壽601628,股吧集團總裁楊超在提案中認為,保險資金進入產(chǎn)業(yè)基金領(lǐng)域,有助于進一步拓寬保險資金運用渠道,增強保險資金尤其是壽險資金匹配長期負債的能力,可有效平滑投資收益,有利于保險資金取得穩(wěn)定的較高水平的投資回報。

  而《意見》的發(fā)布,無疑為保險機構(gòu)進入文化產(chǎn)業(yè)基金提供了政策支持?!兑庖姟分赋?鼓勵保險公司發(fā)揮機構(gòu)投資者作用和保險資金融資功能,在風險可控的前提下,鼓勵保險公司投資文化企業(yè)的債權(quán)和股權(quán),引導(dǎo)符合條件的保險公司參與文化產(chǎn)業(yè)投資基金。

  保險資金在產(chǎn)業(yè)基金上的嘗試,目前只有中國人壽601628,股吧參股的渤海產(chǎn)業(yè)基金一例。2008年,國務(wù)院原則批準保險機構(gòu)投資未上市企業(yè)股權(quán),為保險資金進軍產(chǎn)業(yè)基金打開了政策大門。目前幾家大型保險公司都在加緊搭建專業(yè)的股權(quán)投資平臺。

  不過,從目前正在制定中的《保險資金投資股權(quán)暫行辦法》草案來看,暫時還不允許保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金與風險投資基金。

【作者:俞燕 來源:第一財經(jīng)日報】



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