中國(guó)大規(guī)模發(fā)展民資村鎮(zhèn)銀行緩解農(nóng)民貸款難題

新華網(wǎng)長(zhǎng)春４月１９日電（記者 王猛）盡管中國(guó)東北地區(qū)天氣目前依然寒冷，但農(nóng)民們已經(jīng)開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資、準(zhǔn)備春耕。讓吉林省前郭縣白依哈村村民包云飛沒(méi)想到的是，今年購(gòu)買(mǎi)種子、化肥所需資金很快有了著落：當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)銀行的員工把１．５萬(wàn)元人民幣貸款送到了他家里。

包云飛高興得逢人便講：“有了陽(yáng)光銀行，咱以后貸款不用發(fā)愁了！”

跟包云飛一樣，越來(lái)越多的中國(guó)農(nóng)民從村鎮(zhèn)銀行那里嘗到了甜頭兒，長(zhǎng)期制約中國(guó)農(nóng)民地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民致富的根源問(wèn)題正逐步得到破解。

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)于２００６年底以來(lái)發(fā)布新規(guī)，放寬了金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)的準(zhǔn)入政策，鼓勵(lì)多種形式的農(nóng)村金融，其中就包括“草根金融”代表村鎮(zhèn)銀行。

２００７年１２月２６日，由寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行主導(dǎo)投資組建的股份制商業(yè)銀行——吉林省前郭縣陽(yáng)光村鎮(zhèn)銀行，正是在這樣一個(gè)政策契機(jī)下進(jìn)入當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?chǎng)的。

陽(yáng)光村鎮(zhèn)銀行成立兩年多時(shí)間，取得了令同行刮目的業(yè)績(jī)。２００９年是該行成立的第二個(gè)年頭，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和贏利水平位居國(guó)內(nèi)同行首位，建行以來(lái)放貸金額超過(guò)１７億元。

根據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)制定的《新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)２００９年—２０１１年總體工作安排》，到２０１１年全國(guó)需完成１０２７家村鎮(zhèn)銀行的發(fā)起設(shè)立。中國(guó)政府表示，除了鼓勵(lì)民間資本籌建村鎮(zhèn)銀行外，大型國(guó)有銀行和股份制銀行也應(yīng)在農(nóng)村金融領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。

中國(guó)金融專(zhuān)家周學(xué)聲表示，作為新生事物，村鎮(zhèn)銀行憑借年輕人的沖勁兒，在農(nóng)村金融市場(chǎng)上給農(nóng)村信用社等老字輩帶來(lái)很大壓力。但不可回避的是，目前中國(guó)的村鎮(zhèn)銀行大多存在“科技、人力支持不到位，資金來(lái)源短缺”等問(wèn)題，因此要想在農(nóng)村金融領(lǐng)域做大做強(qiáng)，甚至跟農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等“國(guó)家隊(duì)”抗衡，尚需時(shí)日。

隨著國(guó)家的金融政策逐步放開(kāi)，中央加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的政策傾斜也預(yù)示著中國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)存在巨大商機(jī)。為此，一些外資銀行也摩拳擦掌進(jìn)軍村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)，這勢(shì)必給中國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)帶來(lái)一場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)。

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