歐債危機(jī)中長期風(fēng)險不容忽視


時間:2010-05-12





  歐盟成員國財政部長5月10日達(dá)成了總額高達(dá)7500億歐元的穩(wěn)定機(jī)制,為可能步希臘后塵的歐元區(qū)國家構(gòu)筑了一道“防洪堤”,以遏制希臘債務(wù)危機(jī)蔓延。

  與此同時,歐洲央行也作出了前所未有的舉動,決定從二級市場購買歐元區(qū)成員國政府債券,并恢復(fù)國際金融危機(jī)期間所采取的一系列非常規(guī)“救市”舉措,向金融市場注入流動性。

  作為“第三招”,歐洲央行還和加拿大、英國、瑞士和日本等主要西方經(jīng)濟(jì)體的央行一道,與美聯(lián)儲重啟美元互換協(xié)議,以滿足市場因為避險情緒上升而可能增加的美元需求。

  從市場反應(yīng)來看,“三管齊下”的應(yīng)對策略初顯效果。不過,以希臘為導(dǎo)火索的歐洲債務(wù)危機(jī)短期內(nèi)看似得到緩解,但中長期風(fēng)險依然嚴(yán)峻,其可能給歐盟乃至全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成的負(fù)面影響不容忽視。

  應(yīng)急之舉治標(biāo)不治本

  雖然7500億歐元的出資規(guī)模和歐洲央行所采取的行動都是史無前例的,但從根本上來說,這些措施都是臨時性的應(yīng)急之舉,即便可以“退燒”,也無法消除“病根”,可謂治標(biāo)不治本。

  在10日于布魯塞爾舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇歐洲會議上,國際貨幣基金組織歐洲事務(wù)部負(fù)責(zé)人馬雷克·貝爾卡的觀點比較具有代表性。他形容說歐盟出臺的應(yīng)對措施好比是“嗎啡”,雖然有望暫時穩(wěn)定“病情”,但絕不是長期解決辦法,真正的“治療”仍需及時跟上,即相關(guān)歐元區(qū)國家必須采取措施削減赤字,鞏固財政。

  可以說,歐盟的穩(wěn)定機(jī)制為財政狀況相對糟糕的歐元區(qū)國家打開了一個機(jī)會窗口,最終能否化險為夷將取決于它們能否抓住有限的時間鞏固財政,重塑市場信心。不過,包括希臘在內(nèi)的少數(shù)歐元區(qū)國家是否可以做到這一點,市場依然心存擔(dān)憂,加上危機(jī)炒作因素的存在,歐洲債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步升級的風(fēng)險依然存在。

  一旦希臘債務(wù)危機(jī)擴(kuò)散到西班牙和葡萄牙等其他歐元區(qū)國家,7500億歐元的救助資金看似龐大,但在四處起火的情況下恐怕遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用。

  另一個可能加劇投資者擔(dān)憂的問題是,歐盟雖然聯(lián)合國際貨幣基金組織拋出了7500億歐元“大單”,但錢從哪里來。目前,歐元區(qū)國家財政狀況普遍惡化,在自顧不暇的情況下何以掏出巨資去拯救別人。好在歐元區(qū)國家擬拿出的4400億歐元將是雙邊擔(dān)保,這意味著它們并不需要馬上掏錢,因此沒有迫切的出資壓力,可是一旦出現(xiàn)問題,歐元區(qū)國家是否有能力兌現(xiàn)承諾將會受到市場質(zhì)疑。

  歐元區(qū)復(fù)蘇前景不明朗

  債務(wù)危機(jī)下一步何去何從是當(dāng)前危及歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要風(fēng)險,而歐元區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展又將對債務(wù)危機(jī)的解決起到至關(guān)重要的作用,兩者之間是形成惡性循環(huán)還是良性循環(huán)值得關(guān)注。

  債務(wù)危機(jī)對于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的沖擊將首先體現(xiàn)在金融領(lǐng)域。一旦債臺高筑的希臘等歐元區(qū)國家陷入債務(wù)違約,那么持有這些國家國債的金融機(jī)構(gòu)首當(dāng)其沖,將面臨大規(guī)模資產(chǎn)減記。屆時,金融機(jī)構(gòu)為了避免遭受損失,紛紛惜貸,導(dǎo)致信貸緊縮。這一幕意味著金融危機(jī)重演,而率先倒下的歐元區(qū)國家就好比是當(dāng)初的雷曼兄弟。

  目前,由債務(wù)危機(jī)引發(fā)第二輪金融危機(jī)的可能性并不能排除。正因為如此,歐洲央行才決定恢復(fù)國際金融危機(jī)期間一系列非常規(guī)“救市”舉措。

  其次,愈演愈烈的債務(wù)危機(jī)對于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的沖擊還表現(xiàn)在信心層面上。由于擔(dān)心經(jīng)濟(jì)形勢可能因為債務(wù)危機(jī)而惡化,消費(fèi)者不得不考慮節(jié)約開支,以防丟掉飯碗;企業(yè)也會削減投資,做好裁員準(zhǔn)備,由此導(dǎo)致私人消費(fèi)和投資進(jìn)一步萎縮,令歐元區(qū)脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇失去重要的增長引擎。

  再次,歐元區(qū)國家接下來削減赤字的努力也將拖累歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。鑒于目前的形勢,歐元區(qū)國家加大力度削減赤字、鞏固財政是當(dāng)務(wù)之急。為了避免形勢惡化,希臘已經(jīng)接受了極其嚴(yán)格的財政緊縮方案,西班牙和葡萄牙也將于近期拿出進(jìn)一步措施。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭依然十分脆弱的情況下,增稅和削減公共開支等財政緊縮措施可謂是把雙刃劍,從希臘等國的情況來看,為應(yīng)對債務(wù)危機(jī),這些國家將不得不經(jīng)歷更長一段時間的經(jīng)濟(jì)衰退。

  最后,歐洲央行考慮大量向市場注入流動性也容易引發(fā)通脹擔(dān)憂,尤其是歐洲央行前所未有地決定購買歐元區(qū)成員國債券,有人形容這種極端做法相當(dāng)于開動了印鈔機(jī)。當(dāng)然,歐洲央行選擇這一政策所帶來的通脹風(fēng)險到底有多大取決于其具體如何操作。一貫以控制通脹為首要目標(biāo)的歐洲央行在政策工具的設(shè)計上已經(jīng)充分考慮到這一點,對于從二級市場上購入的政府債券,歐洲央行都會以出售等額的已有債券進(jìn)行沖抵,避免增加貨幣供應(yīng)量并引發(fā)通脹。



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