央行試點(diǎn)個人賬戶實(shí)名制核查 出臺支付體系規(guī)劃

　　5月13日，中國人民銀行（下稱央行）發(fā)布了《中國支付體系發(fā)展報告（2009）》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗放读岁P(guān)于單位銀行結(jié)算賬戶實(shí)名制核查的相關(guān)數(shù)據(jù)、即將成立支付清算協(xié)會、首次編制《中國支付體系發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等相關(guān)信息。此外，《報告》中關(guān)于2009年信用卡透支余額數(shù)據(jù)的披露，顯示信用卡壞賬風(fēng)險有所增加。

　　2009年6月末，央行組織商業(yè)銀行，完成了對單位銀行結(jié)算賬戶的相關(guān)公民身份信息真實(shí)性的核實(shí)。核查以聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng)運(yùn)行前開立的1293.7萬戶單位銀行結(jié)算賬戶為基準(zhǔn)。核查數(shù)據(jù)顯示，信息真實(shí)1253.0萬戶，占比96.8%；虛假148戶；單位主動申請撤銷單位銀行賬戶9.2萬戶，占比0.7%；按有關(guān)規(guī)定納入久懸賬戶管理15.1萬戶，占比1.2%；發(fā)現(xiàn)疑義賬戶16.4萬戶，占比1.3%。

　　這次核實(shí)工作，對于遏制金融詐騙、偷逃騙稅、洗錢等違法犯罪活動作用明顯；同時有助于企事業(yè)單位之間誠實(shí)互信，降低銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序。

　　據(jù)《財經(jīng)》記者了解，目前央行關(guān)于個人賬戶實(shí)名制核查的相關(guān)工作已經(jīng)開始試點(diǎn)，這將是賬戶實(shí)名制核查最難啃的骨頭。

　　針對市場對《支付清算組織管理辦法》（下稱《辦法》）的千呼萬喚，《報告》也有所回應(yīng)，表示盡快推動《辦法》出臺。與此密切相關(guān)的，央行表示要加強(qiáng)行業(yè)自律管理，積極推動建立中國支付清算協(xié)會。

　　《報告》首次公開正式披露，央行將牽頭成立“中國支付體系發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”及辦事機(jī)構(gòu)，編制中國支付體系發(fā)展“十二五”規(guī)劃。為了編制工作的順利開展，央行將建立跨部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃工作的組織協(xié)調(diào)。央行有關(guān)部門表示，這一規(guī)劃今年年底前將完成。

　　關(guān)于信用卡透支情況，《報告》的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2009年末，信用卡期末應(yīng)償信貸總額達(dá)2457.58億元，同比增加55.3%；期末應(yīng)償信貸總額占金融機(jī)構(gòu)人民幣居民短期消費(fèi)性貸款余額的38.5%，同比提高了0.3個百分點(diǎn)。與此同時，信用卡逾期半年未償信貸總額大幅增加，截至2009年末信用卡逾期半年未償信貸總額76.96億元，同比增長127.9%；信用卡逾期半年未償信貸總額占期末應(yīng)償信貸總額的3.1%，較2008年底增長1個百分點(diǎn)，信用卡壞賬風(fēng)險有所增加。

　　信用卡透支相關(guān)數(shù)據(jù)表明，透支余額持續(xù)增長，短期信貸消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，壞賬風(fēng)險有所增加。■

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