過熱?還是二次觸底?這原本應是涇渭分明的兩極狀態(tài),若表現(xiàn)為復雜的經(jīng)濟現(xiàn)象的話,反而讓人迷惑起來。
一季度數(shù)據(jù)向好,增長無虞,但局部現(xiàn)偏熱嫌疑,通脹預期增加;隨后的地產(chǎn)調(diào)控和政府投資減速又使局勢彷徨;加之歐元危機,外部并不樂觀,二次探底隱憂漸起,刺激政策不敢輕易言退。國家高層對宏觀經(jīng)濟的復雜表態(tài)及多重目標,更使宏調(diào)方向霧里看花。中國經(jīng)濟究竟是偏熱還是虛火?投資拉動增長是否可持續(xù)?通脹容忍度又是多高?調(diào)控工具如何選擇?這需要廓清。
比短期經(jīng)濟增長更重要的,是中國怎樣借此時機真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增強可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。為此,內(nèi)需與外需、投資與消費的失衡;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、收入分配不公正;高能耗粗放增長的方式,以及完善社會保障、改善民生、優(yōu)化財政稅收體制等等配套的制度改革是更應該成為中國政府調(diào)控的著力點。
為此,本版特推出“宏調(diào)方向”系列,是為開篇。
一方面要防通脹,一方面又要防經(jīng)濟下滑,“兩難”被認為是中國經(jīng)濟社會發(fā)展復雜性和不確定性的表現(xiàn)。
動蕩的歐元區(qū)給全球經(jīng)濟帶來不確定性風險,很可能使世界經(jīng)濟進入二次探底,中國無法獨善其身。
在這樣的背景下,刺激政策的退出需謹慎。
6月8日,本報記者專訪國家信息中心首席預測部首席經(jīng)濟師祝寶良,在他看來,今年要觀察經(jīng)濟三大問題,一個是歐洲主權(quán)債務危機,第二個就是房地產(chǎn)投資,第三個就是地方融資平臺。
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