高收入者個稅征管更嚴 重點鎖定5類所得

　　個人收入差距擴大，國家稅務(wù)總局再次出手，強化對高收入的調(diào)節(jié)力度。

　　昨日（6月9日），國稅總局網(wǎng)站公布了日前下發(fā)的 《關(guān)于進一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知》（以下簡稱《通知》），要求對高收入者的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，利息、股息、紅利等5類主要所得項目加強征管。

　　強化對高收入的調(diào)節(jié)力度

　　昨日，國家稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人表示，近年來，個人收入差距擴大的問題引起了社會普遍關(guān)注。但由于高收入者所得來源不一，所得形式多樣，對其個人所得稅的征管工作難度加大，有必要進一步加強稅源監(jiān)控和稅收征管，強化對高收入的調(diào)節(jié)力度。

　　“對高收入者的稅源管理和監(jiān)控，關(guān)鍵是掌握他們的大致分布和主要所得來源。”該負責(zé)人說，“前一段時間，通過調(diào)查摸底，并與稅務(wù)機關(guān)的全員全額明細申報數(shù)據(jù)和年所得12萬元以上自行納稅申報數(shù)據(jù)對比分析，我們掌握了高收入者分布和所得來源的有關(guān)情況?！?

　　在稅務(wù)問題研究專家郭偉看來，國稅總局發(fā)出的這個《通知》，初步判斷是國家層面的信號，主要是為了配合當(dāng)前的宏觀政策。他還認為，《通知》中，年收入12萬元以上的個人申報是最重要的環(huán)節(jié)，但到目前這一環(huán)節(jié)并沒有做好。

　　5類重點所得項目被鎖定

　　《通知》要求，要加強對高收入者的5類主要所得項目的征收管理。

　　一是財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得。包括限售股轉(zhuǎn)讓所得、非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、房屋轉(zhuǎn)讓所得、拍賣所得等。

　　二是利息、股息、紅利所得。重點加強股份有限公司分配股息、紅利時的扣繳稅款管理，對境外上市公司分配股息紅利的，要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)征免規(guī)定。加強企業(yè)轉(zhuǎn)增注冊資本和股本管理，對以未分配利潤、盈余公積和除股票溢價發(fā)行外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本和股本的，要按“利息、股息、紅利所得”項目，依據(jù)現(xiàn)行政策計征個稅。

　　三是規(guī)模較大的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得。

　　四是勞務(wù)報酬所得和工資、薪金所得。特別是一些報酬支付較高項目（如演藝、演講、咨詢、理財、專兼職培訓(xùn)等）的個人所得。

　　五是外籍個人取得所得。

　　中央財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院教授黃曄在接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，稅務(wù)總局之所以強調(diào)對上述5類加強征管，一是因為它們的數(shù)額較大，二是比起工薪階層的個人所得稅征管，難度更大。

來源：每日經(jīng)濟新聞 徐奎松

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