對于2010年下半年的中國經(jīng)濟“增長速度”,我想數(shù)據(jù)應(yīng)該不會出現(xiàn)大問題,但有可能會出現(xiàn)回落之勢。目前中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性問題比較嚴峻,亟待改善,依靠政府投資驅(qū)動的經(jīng)濟增長不具備可持續(xù)性,需要民間投資和民營經(jīng)濟充分啟動,需要“還富于民”,需要強身健體,不能再繼續(xù)“國進民退”和簡單地保增速。
從宏觀經(jīng)濟的“三駕馬車”來看,2010年下半年中國的出口形勢很難大幅改善,有可能還會出現(xiàn)回落;下半年指望消費來拉動經(jīng)濟也是不太現(xiàn)實,啟動內(nèi)需還需要一個漫長的過程;而隨著房地產(chǎn)的調(diào)控和地方融資平臺的清理,固定資產(chǎn)投資的增幅在下半年很有可能會出現(xiàn)回落,對GDP的貢獻率會有所減弱。如果下半年匯率政策、利率政策和經(jīng)濟刺激政策出現(xiàn)變化,其變化帶來的不確定性必然會反映在下半年的經(jīng)濟走勢中。
一、固定資產(chǎn)投資對GDP的拉動效應(yīng)在減弱,刺激政策退出后果難料。
有人總結(jié)2010年的固定資產(chǎn)投資存在“兩退兩進”的政策特征,即房地產(chǎn)投資的降溫、清理地方融資平臺及淘汰落后產(chǎn)能帶來的投資減退(“兩退”);政策鼓勵民間資本進入?yún)^(qū)域經(jīng)濟和壟斷行業(yè)(“兩進”)?!皟蛇M”能不能彌補“兩退”?“新36條”會不會又是一個看得見而進不去的“玻璃門”?目前仍然是一個未知數(shù)。
長期以來,房地產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟的重要增長點,對經(jīng)濟增長的貢獻率高達20%以上,帶動建筑、建材、家電、裝飾等數(shù)以百計的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè),目前的宏觀調(diào)控對這些行業(yè)究竟會產(chǎn)生什么樣的影響還有待觀察。另外,國務(wù)院清理地方融資平臺和發(fā)改委重申淘汰落后產(chǎn)能,意味著2009年為應(yīng)付國際金融危機而出臺的刺激政策有逐步退出之意。所以,宏觀調(diào)控必然會帶來投資降溫,而投資對中國GDP的貢獻率仍為最高,但貢獻率有所回落,今年一季度投資對GDP增長的貢獻率為57.9%(去年達到了94.6%),拉動GDP增長6.9個百分點,一旦固定資產(chǎn)投資減速則必然會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響。
據(jù)國家統(tǒng)計局此前公布的數(shù)據(jù)顯示,1—5月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資67358億元,同比增長25.9%,比1—4月份回落0.2個百分點,固定資產(chǎn)投資增速已有下降之勢,下半年很有可能還會回落,下半年投資對GDP的拉動效應(yīng)正在減弱。
長遠來看,雖然民間資本、新興戰(zhàn)略型行業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有望成為我國經(jīng)濟新一輪發(fā)展的助推力,但很難指望“兩進”來彌補“兩退”,也幾乎沒有可能再指望第二個“4萬億”刺激計劃立即出來。
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