今年第一季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速達到11.9%,經(jīng)濟增長重新走上快車道。這說明,我國應對國際金融危機沖擊的一攬子政策措施達到了預期效果。此時,尤需保持頭腦清醒,既進一步鞏固經(jīng)濟回升向好的勢頭,又警惕經(jīng)濟運行中的不健康因素。這就要求我們根據(jù)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求來審視經(jīng)濟增長。
國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊實際上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊,經(jīng)濟增速下滑正是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)濟增長內(nèi)生性和自主性不強的表現(xiàn)。目前,我們雖然成功應對了國際金融危機的沖擊,但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡以及經(jīng)濟發(fā)展方式不合理等問題總的來看并沒有徹底解決。從當前的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢來看,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。可以說,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是今年乃至今后幾年我國經(jīng)濟工作的重中之重。
調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,有必要厘清經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)系,以便在工作中把握重點,明確目標和方向。一般來說,經(jīng)濟增長持續(xù)一定時期,原有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)必然出現(xiàn)新的矛盾,需要進行調(diào)整。這就是說,經(jīng)濟的持續(xù)增長必然要求伴之以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的適時調(diào)整,而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整又是經(jīng)濟穩(wěn)定增長和科學發(fā)展得以實現(xiàn)的保證。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,歸根到底是為了實現(xiàn)經(jīng)濟長期、穩(wěn)定和健康發(fā)展。但從短期來看,二者之間是有一定矛盾的。進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,一般會暫時降低經(jīng)濟增長速度。比如,進行結(jié)構(gòu)調(diào)整要求控制投資規(guī)模、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、抑制資產(chǎn)泡沫等,這會在短期內(nèi)降低經(jīng)濟增長速度。過高的經(jīng)濟增長速度也會壓縮經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間,使之難以順利進行。這是因為,我國現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展方式下的高速增長仍然是投資驅(qū)動和出口拉動的。在消費需求不能跨越式提升的情況下,經(jīng)濟增長速度越快,意味著投資需求越大、出口越多,經(jīng)濟增長的內(nèi)生性和自主性也就越低;而且出口商品的結(jié)構(gòu)短期內(nèi)很難改變,仍然是低端產(chǎn)品出口的擴張,這必然帶動低端產(chǎn)能的投資擴大,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然在低水平重復。
今年第一季度,我國社會消費品零售總額增長17.9%,比去年同期提高2.9個百分點,說明居民消費正在提升。但由于收入分配格局短期內(nèi)難有根本性改觀,社會保障體系完善也需要一個長期過程,在居民可支配收入增速緩慢、居民儲蓄率居高不下的情況下,消費需求不可能出現(xiàn)“井噴”。在現(xiàn)有條件下,居民消費需求難以支撐經(jīng)濟過高增長。針對這種情況,必須深刻認識經(jīng)濟增長速度目標與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變目標之間的關(guān)系,把二者有機結(jié)合起來,并在特定時期使經(jīng)濟增長速度適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的節(jié)奏與步伐。
經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)涵十分豐富,既包括經(jīng)濟增長方式,也包括與之相協(xié)調(diào)的社會進步;既表現(xiàn)為數(shù)量和速度,更表現(xiàn)為質(zhì)量和效益;既要以經(jīng)濟總量來衡量,也要以結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)同步、生態(tài)平衡、環(huán)境改善、教育發(fā)展、收入提高、分配公平、社會穩(wěn)定等指標來衡量。國內(nèi)生產(chǎn)總值雖然是一個極其重要的衡量經(jīng)濟狀況的指標,但它的增長與經(jīng)濟發(fā)展之間并不能完全劃等號。社會主義的根本任務是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,而生產(chǎn)力的發(fā)展要全方位地衡量,既有數(shù)量的要求,更有質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的要求。需要強調(diào)的是,生產(chǎn)力首先是勞動的生產(chǎn)力。勞動者收入和素質(zhì)的提高、勞動條件的改善、勞動成果的增加、勞動效率的提升,才是生產(chǎn)力發(fā)展的本質(zhì)表現(xiàn)。
來源: 人民網(wǎng)
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