全球統(tǒng)一征收銀行稅無(wú)共識(shí)

　　美國(guó)和歐洲一直致力于通過(guò)征收金融交易稅的提案，用以降低風(fēng)險(xiǎn)交易并補(bǔ)償納稅人因最近的金融危機(jī)而蒙受的損失。

　　不過(guò)，據(jù)外電報(bào)道，美國(guó)民主黨議員已于6月29日將上述銀行稅從金融改革法案中剔除出去，目的是為減少反對(duì)該項(xiàng)法案的議員人數(shù)，爭(zhēng)取使其在國(guó)會(huì)表決時(shí)順利通過(guò)。

　　被剔除的銀行稅，是兩會(huì)議員在6月25日法案確定當(dāng)天才加上的。因?yàn)轭A(yù)計(jì)金融改革法案的實(shí)施將產(chǎn)生費(fèi)用，遂制定法案的兩會(huì)議員決定這項(xiàng)費(fèi)用由金融機(jī)構(gòu)支付，即向資產(chǎn)超過(guò)500億美元的銀行和100億美元的對(duì)沖基金征收特別稅，預(yù)計(jì)未來(lái)十年可征收190億美元。

　　在把此次召開的二十國(guó)集團(tuán)（G20）峰會(huì)上，英、法、德三國(guó)希望把銀行稅擴(kuò)展到世界主要經(jīng)濟(jì)體，并為此發(fā)表了聯(lián)合聲明，指出征收銀行稅“旨在確保銀行承擔(dān)其對(duì)金融系統(tǒng)和整體經(jīng)濟(jì)所造成的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)銀行調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債表，減少風(fēng)險(xiǎn)”。

　　不過(guò)，目前二十國(guó)成員關(guān)于是否征收金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)稅意見不一。雖然，在讓銀行未來(lái)為自己接受金援買單的問(wèn)題上，全球主要國(guó)家將支持一般性原則，但卻非制定具體的稅項(xiàng)。

　　歐洲多國(guó)認(rèn)為，征收銀行稅意味著，一旦危機(jī)再度發(fā)生，銀行將用繳納的稅金為自己買單，以免重蹈此次危機(jī)中納稅人救助銀行的覆轍。但日本、加拿大、澳大利亞等G20成員國(guó)均表示，其嚴(yán)密的銀行監(jiān)管系統(tǒng)能夠帶來(lái)足夠的保護(hù)，并沒(méi)有必要再推出銀行稅。

　　中國(guó)代表團(tuán)成員、財(cái)政部國(guó)際司司長(zhǎng)鄭曉松說(shuō)：“征收金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)稅并不是要降低金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，避免金融危機(jī)的唯一選擇。提高監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、建立完善的監(jiān)管體制才是防范未來(lái)金融危機(jī)最有效的辦法。是否征收金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)稅，應(yīng)該由各國(guó)結(jié)合本國(guó)實(shí)際情況做出決定，而不是推行全球統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，我們也不反對(duì)在二十國(guó)集團(tuán)的框架下討論相關(guān)基本原則，但這些原則是否采納、以及如何采納應(yīng)該由有關(guān)的國(guó)家根據(jù)各自國(guó)情自行決定?！?/p>

　　加拿大財(cái)長(zhǎng)費(fèi)海提稱，G20的大多數(shù)成員國(guó)不會(huì)執(zhí)行征收銀行稅的提議。費(fèi)海提表示，加拿大反對(duì)征收這種懲罰性稅收。他認(rèn)為這只能解決“邊緣”問(wèn)題；相反，他督促G20成員國(guó)把重點(diǎn)放在監(jiān)管改革的核心問(wèn)題上，例如就銀行資本和負(fù)債額度等問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。

　　澳大利亞財(cái)政部長(zhǎng)表示，G20有責(zé)任保證全球銀行系統(tǒng)未來(lái)可以自力更生，但金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)各國(guó)情況均不相同，澳大利亞金融系統(tǒng)并未爆發(fā)像其他發(fā)達(dá)國(guó)家那樣的問(wèn)題，因此不準(zhǔn)備征收銀行稅。

來(lái)源：《中華工商時(shí)報(bào)》

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