經(jīng)濟回落漸成各路學者共識 新興產(chǎn)業(yè)難成增長點

　　6月份及二季度一系列宏觀數(shù)據(jù)發(fā)布在即,當前宏觀經(jīng)濟形勢以及下半年經(jīng)濟走勢成為關(guān)注焦點。7月10日,中央黨校經(jīng)濟學部召開2010年宏觀經(jīng)濟形勢分析會。

　　在此次分析會上,經(jīng)濟逐漸回落成為與會學者的共識。

　　在中央黨校經(jīng)濟學部宏觀室主任梁朋看來,目前的經(jīng)濟下滑主要是前期政策調(diào)控的結(jié)果。而此前擔心的通脹風險已大大降低。

　　對于接下來的調(diào)控政策,梁鵬教授則建議,不宜再出臺進一步打壓房地產(chǎn)市場和股票市場;可以通過減稅漲工資提高居民的收入,實現(xiàn)擴大內(nèi)需的需求;建議國有資本推出競爭性行業(yè),進入民間不愿意進入的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域。

　　經(jīng)濟增長保守估計8%

　　國資委研究中心主任李保民認為,從投資、內(nèi)需和進出口幾方面來測算,今年保守估計經(jīng)濟增速在8%左右。

　　“投資還是平穩(wěn)增長,盡管現(xiàn)在出現(xiàn)小幅下滑,如果不出意外,投資對整體經(jīng)濟有3%到5%的拉動;內(nèi)需按照過去的數(shù)據(jù)計算,保持在2%到3%應(yīng)該沒有什么大的問題;現(xiàn)在出口強勁,外貿(mào)不指望有多高,能有1%到2%,算下來全年在10%左右,現(xiàn)在算法考慮到的因素越來越多,調(diào)整之后在8%左右?！崩畋Ｃ窠忉屨f。

　　在中央黨校經(jīng)濟學部財政金融教研宏觀室主任梁朋看來,中國經(jīng)濟的增長速度已經(jīng)出現(xiàn)下滑,而且這種下滑是在國際經(jīng)濟因素影響下沒有完全顯現(xiàn)出來時,就已經(jīng)發(fā)生了。

　　“這是前期宏觀調(diào)控政策的影響,而一旦國際經(jīng)濟環(huán)境變化再傳導過來,維持目前的政策,或者出臺更重的緊縮政策,我覺得經(jīng)濟可能出現(xiàn)二次探底?！绷号蟊硎?。

　　他認為,金融危機以后經(jīng)濟增長主要靠投資拉動,1—5月投資增速出現(xiàn)明顯回落,同時消費的持續(xù)增長的基礎(chǔ)不牢,因為制約消費的最終因素不是補貼政策,最關(guān)鍵的還是居民收入的增長。

　　戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)難成增長點

　　去年年底的中央經(jīng)濟工作會議在強調(diào)保增長的同時,也在注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升空間越來越有限,中國經(jīng)濟進入重新尋找經(jīng)濟增長點的過渡期。

　　“2008年采用刺激政策之后,2010年之后我們還有什么新的增長點,這是市場最擔心的問題”中信建投宏觀經(jīng)濟研究所所長周金濤表示。

　　在他看來,在原有固定資產(chǎn)投資拉動模式結(jié)束之后,找不到新的增長點,大家都對于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)抱有較高期望。

　　“但是事實上按照我對于工業(yè)化和周期的研究,這些產(chǎn)業(yè)未來能夠成功的概率只有十分之一,所以我們站的這個時點是資產(chǎn)泡沫和技術(shù)泡沫最強的時候,從工業(yè)化規(guī)律來看,新興產(chǎn)業(yè)即便真能夠形成經(jīng)濟的新動力310328,基金吧,那也是5-10年以后的事情?！敝芙饾f。

　　周金濤認為,現(xiàn)階段對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的投資就是一種固定資產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟的固定思維套路,猶如舊酒被裝在新的瓶子里,本質(zhì)上與投資拉動模式并沒有什么不同。

　　“現(xiàn)在中國的經(jīng)濟,實際上主要還是靠兩個帶動性很強的產(chǎn)業(yè),一個產(chǎn)業(yè)是房地產(chǎn),另一個是汽車。在其它的新興行業(yè)還沒有取代他們成為主要的拉動力量的時候,這兩個行業(yè)的表現(xiàn)如何非常關(guān)鍵?！绷号蟊硎?。

　　在學者們看來,2008年之后的過度投資和由此帶來的通脹約束使得經(jīng)濟結(jié)構(gòu)經(jīng)歷一個結(jié)構(gòu)變化和增速回落的過程。當無法立即找到新的中國經(jīng)濟增長點時,對于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的熱衷可以看作是一種布局,但不代表一種必然。

　　釋放制度紅利

　　學者們認為,面對經(jīng)濟回落,中國應(yīng)推動制度變革,而現(xiàn)在關(guān)注的不應(yīng)是制度變革的結(jié)果,而是制度變革的過程。

　　“前段時間高層表示經(jīng)濟中存在兩難問題,這諸多兩難問題背后反映的是體制的問題,也就是說我們的體制確實到了不得不改的時候。如果體制不理順,這些兩難問題只會越積越多,到后面更不可收拾。”梁朋說。

　　“制度方面的變革,能夠重新釋放生產(chǎn)力,使得中國的經(jīng)濟穩(wěn)定在一個水平,我們到了需要釋放制度紅利的時候?！敝芙饾硎?。

　　“當前經(jīng)濟諸多兩難問題,最關(guān)鍵的是如何擴大內(nèi)需,其根本之策還是提高居民收入占國民收入分配中的比重。而這必然意味著企業(yè)和政府所占比重要降低。現(xiàn)在政府是指望企業(yè)降,但企業(yè)作為利益最大化的主體,它怎么會主動把自己的利益降低呢。政府應(yīng)該首先降自己?！绷号笳f。

　　在他看來,今年完成8萬億財政收入沒有問題,這對于政府主動采取減稅漲薪是有基礎(chǔ)的,相較于北歐等國家從搖籃到墳?zāi)沟纳鐣Ｕ象w系,中國的宏觀稅負超過30%的稅負過重。

　　當日的研討會上,據(jù)李保民介紹,到今年年底中央企業(yè)要從目前的125家縮減為100家左右,而且中央定的方針很明確,完成結(jié)構(gòu)調(diào)整,使國有資本更加集中化,85%的國有資本都集中在航天、航空、石油、石化、軍工等八大產(chǎn)業(yè)。

作者：耿雁冰 宋旭景 來源：21世紀經(jīng)濟報道

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