財政部：全年財政收支仍緊張 將研究完善個稅制度

　　財政部昨日披露,財政部部長謝旭人在昨日舉行的全國財政廳（局）長座談會上稱,下半年繼續(xù)落實好積極的財政政策。他同時表示,今年財政收入增幅將呈現(xiàn)前高后低走勢,財政支出壓力依然很大,全年財政收支緊張的矛盾仍較突出。

　　稱財政支出壓力依然很大

　　謝旭人昨日表示,上半年扎實實施積極的財政政策,促進了國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,預(yù)算執(zhí)行情況也比較好。

　　據(jù)財政部此前的數(shù)據(jù),上半年全國財政收入43349.79億元,同比增長27.6%,全國財政支出33811.36億元,同比增長17%。

　　謝旭人表示,上半年財政收入增長較快,是經(jīng)濟回升向好及企業(yè)效益提高的綜合反映,但也有價格水平上漲、2009年同期基數(shù)較低、稅費改革及政策性調(diào)整翹尾等因素影響。

　　他分析稱,當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢總體良好,但面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜。從財政看,隨著2009年同期財政收入基數(shù)的逐步抬高,全年財政收入增幅將呈現(xiàn)明顯的前高后低走勢,而財政支出壓力依然很大,全年財政收支緊張的矛盾仍較突出。

　　財政部財科所副所長蘇明昨日也表示,上半年財政收入增幅看起來高,但是相比2008年同期水平并不高,同時基數(shù)原因?qū)⑹沟孟掳肽甑呢斦杖朐龇陆怠闹С鰜砜?目前上半年支出占預(yù)算的比例比較高,而每年的下半年又是支出重點,所以說收支會緊張。

　　公開數(shù)據(jù)顯示,2009年前4個月全國財政收入同比下降9.9%,5月增長4.8%,6月增長19.6%,7月增長10.2%,8月增長36.1%,9月增長33%,10月增長28.4%,11月增長32.6%,12月增長55.8%。

　　根據(jù)財政部的2010年中央和地方預(yù)算,匯總中央預(yù)算和地方預(yù)算安排,全國財政收入73930億元,增長8%,加上從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入100億元,可安排的收入為74030億元;全國財政支出84530億元,增長11.4%。全國財政收支差額10500億元,其中中央財政赤字8500億元,中央代發(fā)地方債2000億元。

　　研究完善個人所得稅制度

　　此前,有關(guān)部門多次表態(tài),將堅持適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策。

　　謝旭人昨日稱,根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟財政形勢,下半年要把穩(wěn)定政策作為宏觀調(diào)控的主基調(diào),保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)落實好積極的財政政策,并加強與貨幣政策等的協(xié)調(diào)配合。

　　近來不少發(fā)達國家已經(jīng)收緊財政,國際貨幣基金組織IMF總裁施特勞斯·卡恩不久前也鼓勵新興市場開始收回在全球經(jīng)濟危機期間推出的財政和貨幣刺激政策。

　　蘇明昨天表示,退出政策在時機選擇上,要根據(jù)自己國家的經(jīng)濟情況,中國當(dāng)前經(jīng)濟增長的情況還需要鞏固,退出還不到時候。

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春此前撰文表示,政府應(yīng)該放緩刺激性政策的退出速度,財政政策總量寬松,結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。

　　在繼續(xù)深化財稅制度改革中,謝旭人稱,研究完善個人所得稅制度,做好新疆資源稅改革試點,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人城建稅、教育費附加制度,完善消費稅制度等。此間,謝旭人沒有提到房產(chǎn)稅的相關(guān)內(nèi)容。

作者：胡紅偉 來源：新京報

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