銀聯(lián)強勢提價至3‰ 保險公司刷卡手續(xù)費突增兩倍

　　保險公司正為突如其來的成本提高而煩惱。

　　從4月份開始,各地保險公司分公司相繼收到當?shù)刂袊y聯(lián)的通知,稱按中國銀聯(lián)總公司要求,提高保險公司刷卡手續(xù)費。其提高程度因各地原執(zhí)行標準的不同而稍有差異,但平均水平約可達三倍之多。

　　突然增加的大筆營業(yè)費用令保險公司頗感壓力,而各地保險監(jiān)管部門礙于職權(quán)范圍所限,均未出面干涉此事。于是,各地保險行業(yè)協(xié)會被推到臺前,經(jīng)過兩三個月的溝通協(xié)調(diào),它們有的經(jīng)努力無功而返,有的直接敗下陣來,只有少部分在談判中稍稍獲得一些回旋的余地。

　　手續(xù)費變?nèi)?/p>

　　據(jù)一財產(chǎn)保險公司分公司負責人透露,“最近我們收到銀聯(lián)的通知,要求提高保險公司刷卡手續(xù)費,從0.8‰調(diào)高到3‰,由于車險實行見費出單,必須刷卡,現(xiàn)在國內(nèi)渠道基本上為銀聯(lián)占據(jù),因此我們只好按他們的要求執(zhí)行,使我們的經(jīng)營成本一下子提高不少?！?/p>

　　這樣的情況不僅發(fā)生在某一地或某一家保險公司,而是一種普遍現(xiàn)象。本報記者從多個省市了解到,很多省市的保險公司都在近兩三個月相繼接到了當?shù)劂y聯(lián)的通知,雖然各地各公司以前執(zhí)行的標準不一,但本次都被要求提高至3‰的統(tǒng)一標準。

　　“雖然我們之前和銀聯(lián)簽訂的合同還沒有到期,銀聯(lián)分公司說這是總公司的規(guī)定,他們必須遵照執(zhí)行?！鄙鲜鲐旊U公司分公司負責人稱。

　　原來寫在合同里的,是各保險公司分公司與當?shù)劂y聯(lián)談判協(xié)商的結(jié)果,較為普遍的是按刷卡金額的1‰收取,較低的為0.8‰,另有按單筆金額收取的,如每筆1.6元。

　　保險業(yè)在2009年開始全面執(zhí)行的“見費出單”,被保險公司認定為中國銀聯(lián)提高手續(xù)費的導火索。

　　所謂“見費出單”,是指保險公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)根據(jù)相關(guān)支持系統(tǒng)（如銀聯(lián)、總公司財務(wù)系統(tǒng)等）的全額保費入賬反饋信息,實時確認并自動生成唯一有效指令后,業(yè)務(wù)系統(tǒng)方可打印正式保單,其重要作用之一是解決財產(chǎn)保險業(yè)長期存在的“虛掛應(yīng)收保費”、“違規(guī)支付手續(xù)費”等違法違規(guī)問題,提高經(jīng)營數(shù)據(jù)的真實性。

　　目前,財產(chǎn)保險業(yè)已經(jīng)在全行業(yè)實行車險的“見費出單”,車險業(yè)務(wù)經(jīng)營中的痼疾得到了醫(yī)治,因此,一些省市正將“見費出單”逐步引入非車險領(lǐng)域。

　　一財險公司分公司財務(wù)部負責人介紹,“現(xiàn)在我們的車險業(yè)務(wù)只允許刷卡繳費,轉(zhuǎn)賬是不行的,如果客戶拿來的是現(xiàn)金,我們也必須在銀聯(lián)POS機上刷一張我們自備的卡,刷進系統(tǒng)里,才能作為生效指令,在業(yè)務(wù)系統(tǒng)打印出保單?！?/p>

　　“銀聯(lián)這樣做,有點鉆保險監(jiān)管部門嚴管應(yīng)收的空子,就勢大賺,因為幾乎所有的刷卡都要通過銀聯(lián)POS機進行,他們強勢提高價格,我們也沒有招架之力。”一保險公司內(nèi)部人士稱。

　　突如其來的變故也傳到了各地保險監(jiān)管部門。一中部省份保監(jiān)局負責人透露,“銀聯(lián)將通知發(fā)到銀行和保險公司,同時也抄送給了我們,但銀聯(lián)分公司稱他們執(zhí)行的是銀聯(lián)總公司和人民銀行的要求,我們作為保險監(jiān)管部門一方面無權(quán)監(jiān)管銀聯(lián),另一方面也要執(zhí)行人民銀行的規(guī)定?！?/p>

　　各地保險行業(yè)協(xié)會被推到了臺前,但是,在與銀聯(lián)的溝通中,大多數(shù)保險業(yè)協(xié)會都無功而返,其重要原因就是各地銀聯(lián)稱“執(zhí)行的是銀聯(lián)總公司規(guī)定,分公司沒有改變的權(quán)力,不能接受就換刷卡通道?！?/p>

　　“其實我們從頭至尾都沒有看到任何書面的通知,銀聯(lián)總是口頭傳達,召集銀行開會,再由銀行通知保險公司?！币槐ｋU行業(yè)協(xié)會秘書長表示。

　　另一個保險行業(yè)協(xié)會相關(guān)負責人則稱,“銀聯(lián)拿來的通知是從某一文件中剪下來復印的,我們并沒有看到銀聯(lián)總公司的通知?！?/p>

　　誰來競爭？

　　也有個別保險行業(yè)協(xié)會幫助保險公司找到了變通之路,即引入第三方競爭。

　　據(jù)一東部省份保險行業(yè)協(xié)會負責人介紹,目前可以做收單業(yè)務(wù)（即最終持卡人在銀行簽約商戶那里刷卡消費,銀行結(jié)算）的,除了銀聯(lián),還有銀行和一些收單機構(gòu),比如“快錢”、“卡友”等。

　　“我們一方面在跟銀聯(lián)的談判中取得了一定時間,他們同意將提高的最后期限延后3個月,另一方面,我們建議保險公司選用可以做收單業(yè)務(wù)的銀行的POS通道,但是,選用銀行的POS通道同樣面臨問題,即保險公司無法要求每位客戶都持有合作銀行的銀行卡,客戶感覺不便會直接影響到保險公司的業(yè)務(wù)開展,因此我們還采用了第三個辦法,引入''快錢’。”該負責人稱。

　　“快錢”作為獨立第三方支付企業(yè),與工商銀行、中國銀行等國內(nèi)20多家銀行建立合作關(guān)系,業(yè)務(wù)范圍涉及網(wǎng)上付款、公共事業(yè)繳費、保險繳費等。

　　“目前''快錢’收取的費用為2‰,低于銀聯(lián)調(diào)整后的價格,仍然高于原來各公司大致支出1‰的水平,”該負責人表示。

　　雖然經(jīng)過兩個多月的協(xié)調(diào),找到了變通之路,算是取得了些許成效,但該保險行業(yè)協(xié)會負責人仍然憂心忡忡?！鞍凑浙y聯(lián)的說法,他們明年仍會在3‰基礎(chǔ)上繼續(xù)提高手續(xù)費比例,計劃用3到5年時間,最終提高至1%,這樣其他收單公司也難免會跟風上漲?！?/p>

　　這意味著兩個多月的協(xié)調(diào)并沒有找到終極解決之道,下一年仍要迎接新一輪論戰(zhàn)。

　　一些保險公司也在自己尋找出路。一財險公司北京分公司負責人表示,在調(diào)高收費比例后,其相應(yīng)會計科目——“營業(yè)費用——銀行結(jié)算費”上漲迅速,“我們正打算停止使用銀聯(lián),而是與我們的開戶行——一家大型國有商業(yè)銀行簽約,用他們的POS機,但其實銀行和銀聯(lián)原則上都是執(zhí)行人民銀行的收費標準,因此他們也低不了太多,低的部分需要他們自己想辦法貼補?！?/p>

　　“我們總公司正在與該銀行總行談判,希望能夠拿到更低的收費標準,但不管怎樣,都回不到以前的水平了,公司這部分成本的增加已不可逆轉(zhuǎn)?！痹撠撠熑朔Q?！?/p>

作者：孫軻 來源：21世紀經(jīng)濟報道

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