壟斷行業(yè)漲價或可引發(fā)內(nèi)生式通脹

　　近期媒體議論最多同時也令大眾關(guān)注的一件事兒，可能要數(shù)幾家商業(yè)銀行突然宣布提高跨行取款收費價格了。事情起因于幾家股份制商業(yè)銀行公開宣示，后經(jīng)媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這幾家商業(yè)銀行服務(wù)費提價，顯系隨了國有大銀行的已有做法，四大國有商業(yè)銀行的一些收費實際上早已在暗自提價了。這件事兒原本似乎沒人管，在幾家“‘發(fā)’字號”和“非中字號”商業(yè)銀行宣布漲價之后，最先站出來表態(tài)的是銀行業(yè)協(xié)會，說調(diào)整ATM跨行取款收費標(biāo)準(zhǔn)“合法且合規(guī)”，建議客戶根據(jù)自身情況“選擇服務(wù)”。接著是國家發(fā)改委，說這事兒不歸政府管，這個費用屬于“市場調(diào)節(jié)價”，可由各商業(yè)銀行總行自行決定。最后是銀監(jiān)會，該機構(gòu)發(fā)通知，要求各商業(yè)銀行進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)收費行為，立即開展服務(wù)項目的清理工作，自查本行所有服務(wù)項目的收費行為，“發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時整改”。但也沒有說跨行提款服務(wù)費漲價是否合理。

　　至此，作為銀行服務(wù)消費者與“儲戶”一身二任的大眾，似乎可以悟出點什么了：銀行收費監(jiān)管，一個“亂”字了得！現(xiàn)在看來，對銀行服務(wù)收費負(fù)有直接或間接監(jiān)管責(zé)任的官方機構(gòu)，至少有三個，分別為國家發(fā)改委、中央銀行亦即“人民”銀行和銀監(jiān)會。另有一個“準(zhǔn)”官方機構(gòu)，這便是銀行業(yè)協(xié)會。四個機構(gòu)迄今有三種說法，外加一個“沉默者”。其中最早表態(tài)的國家發(fā)改委，其“管不著”之說顯得有些蒼白。說市場定價產(chǎn)品政府管不了顯然站不住腳，也與這個機構(gòu)對別的行業(yè)漲價行為的干預(yù)恰成對照。別的不說，就拿前一陣子綠豆、大蒜等農(nóng)產(chǎn)品漲價，發(fā)改委不也發(fā)文力圖制止嗎？且明確宣布此類漲價屬于賣方串通行為，要加大處罰力度。小豆等小雜糧和大蒜顯然早已是市場定價的商品了，此類商品漲價政府既然也可干預(yù)，何以到了商業(yè)銀行服務(wù)漲價就管不著了？且?guī)准毅y行同時宣布漲價，帶有明顯的“串通”跡象，何以不請出“反不正當(dāng)競爭”條例威懾一下？

　　現(xiàn)在看來，我早先曾經(jīng)擔(dān)心的事兒弄不好可能要給言中了，這便是壟斷行業(yè)漲價或可推動國內(nèi)價格普漲，即便沒有輸入式通脹，國內(nèi)通貨膨脹也可能會提前降臨。因為在商業(yè)銀行串通提高某些服務(wù)價格，政府監(jiān)管部門無關(guān)痛癢喊話的后面，隱藏著一個體制性問題：面對某些壟斷性行業(yè)的漲價，尤其是“高行政級別”壟斷行業(yè)的漲價，監(jiān)管部門總顯得軟弱無力。然而必須看到，“后危機”時段中國的眾多產(chǎn)業(yè)，尤其是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)中，壟斷因素驟然強化了。原因很清楚，應(yīng)對金融危機沖擊的大力度政府干預(yù)尤其是產(chǎn)業(yè)振興舉措，都在強化著壟斷行業(yè)的實力與勢力。其中石油石化行業(yè)自不待說，鋼鐵行業(yè)的兼并重組無疑助長了壟斷，煤炭業(yè)隨著山西“國進(jìn)民退”經(jīng)驗的推廣，也在形成壟斷或準(zhǔn)壟斷。這里更為關(guān)鍵的則是基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)的壟斷，從陸上干線交通運輸?shù)娇罩薪煌ǎ瑥你y行金融到非銀行金融，從電力電信到“三網(wǎng)融合”，壟斷都在強化。這還不要提城市自來水、管道煤氣、風(fēng)景點等自然壟斷行業(yè)了。這些行業(yè)雖然名義上受制于政府的“嚴(yán)格監(jiān)管”，漲價要通過“聽證會”，但價格說漲就漲，聽證會成了“助長會”。這方面最典型的，要數(shù)一些風(fēng)景旅游點的門票提價了。無論國際比較還是以國內(nèi)居民收入為參照，目前國內(nèi)一些旅游景點的門票價格，都可謂高得出奇。以最近“頂風(fēng)漲價”的山西平遙古城門票為例，原本100元的門票已經(jīng)大大超過法國盧浮宮門票價格了（僅9歐元，不到60塊人民幣），近期調(diào)到125元，然無論經(jīng)營者還是參與聽證會的部分人士，都感到漲得“不解饞”！

　　在目前世界經(jīng)濟尚未完全走出金融危機陰影，在中國經(jīng)濟依然靠政府“寬松”政策刺激的背景系，壟斷行業(yè)的漲價，尤其是服務(wù)業(yè)壟斷行業(yè)的漲價，弄不好將會掀起一次漲價潮，引致通脹提前降臨。早先我曾說過，就后金融危機時段的大勢來分析，大的發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的經(jīng)濟將經(jīng)歷一個較長的調(diào)整過程，中短期內(nèi)難有大的起色。因此國際市場上能源、金屬等戰(zhàn)略性資源的供求將趨于平穩(wěn)，價格多半會趨穩(wěn)乃至走低，這將減弱“輸入式通貨膨脹”的威脅。然而現(xiàn)在看來，國內(nèi)壟斷性行業(yè)漲價或?qū)㈦y以遏制，有可能形成一股風(fēng)。若如此，則可能引發(fā)內(nèi)生性通脹。而一旦通脹提前降臨，則目前寬松的宏觀經(jīng)濟政策勢必將被迫轉(zhuǎn)折，被迫轉(zhuǎn)折的宏觀政策比之主動撤出的政策來，對于中國經(jīng)濟尤其是老百姓生活的負(fù)面效應(yīng)將更大！這一點須引起經(jīng)濟決策層的高度關(guān)注。

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