中國商務(wù)部副部長鐘山周一(8月16日)在《求是》雜志刊登的文章中稱, 我國外貿(mào)發(fā)展方式正處在加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,為加快外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,需要保持出口退稅政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性、保持人民幣匯率基本穩(wěn)定并擴大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點地區(qū)和規(guī)模。要在“加快”上下功夫,在“轉(zhuǎn)變”上求實效。
對于外貿(mào)的政策環(huán)境,鐘山表示,在貨幣政策上要保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。擴大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點地區(qū)和規(guī)模,積極開展海外人民幣業(yè)務(wù),穩(wěn)步推進人民幣區(qū)域化、國際化進程。為外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件。
在財稅政策上要保持出口退稅政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性;進一步優(yōu)化關(guān)稅結(jié)構(gòu),發(fā)揮關(guān)稅的宏觀調(diào)控作用。
在金融政策上要完善金融政策,支持外貿(mào)發(fā)展;擴大出口信用保險規(guī)模,提高出口信用保險覆蓋率,降低保費費率水平,擴大對風(fēng)險國別和市場的承保范圍。
在貿(mào)易政策上,不斷提高貿(mào)易便利化水平,推進多雙邊和自貿(mào)區(qū)談判;積極研究全球氣候談判對我國外貿(mào)發(fā)展帶來的影響,提前研究調(diào)整相關(guān)貿(mào)易政策。
鐘山在文中稱:“長期貿(mào)易不平衡既不是中國的政策選擇,也不利于外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。外貿(mào)發(fā)展方式必須進行主動性轉(zhuǎn)變?!睌?shù)據(jù)顯示,2009年我國貿(mào)易順差為1960.7億美元,而今年1~5月貿(mào)易順差僅為353.9億美元。
外貿(mào)發(fā)展對我國國內(nèi)的影響也不平衡,主要體現(xiàn)在“三高三低”。即對有形要素投入依賴程度高,對無形要素投入依賴程度低;對二次產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻度高,對一、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻度低;對東部發(fā)達地區(qū)發(fā)展貢獻度高,對中西部欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展貢獻度低。
另外,在國際環(huán)境里,主要有兩個方面,一是貿(mào)易摩擦明顯增多。2009年,我國遭遇的貿(mào)易摩擦案件116起,涉案金額127億美元;我國出口占全球9.6%,而遭受的反傾銷卻占全球40%左右、反補貼占全球75%。二是貿(mào)易比較利益較少。我國處在國際貿(mào)易分工價值鏈低端,自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主營銷渠道和高技術(shù)含量、高附加值、高效益的產(chǎn)品比重低。
他還提出,要依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),建立一批出口基地,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及擴大具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高附加值的產(chǎn)品出口。并且以此為依托深度拓展拉美、中東歐、東南亞及周邊等市場,擴大邊境貿(mào)易。
作者:李正 來源:每日經(jīng)濟新聞
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