銀行“莫名扣費(fèi)”黑洞將如何破解？

昨日央視《每周質(zhì)量報(bào)告》報(bào)道稱，目前銀行提供的服務(wù)項(xiàng)目超過3000種，隨之而來的是收費(fèi)項(xiàng)目激增，如今大大小小的收費(fèi)項(xiàng)目，竟然已經(jīng)超過750種。由于銀行對收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)提示力度不夠，導(dǎo)致消費(fèi)者莫名“被扣費(fèi)”的現(xiàn)象很嚴(yán)重。8月23日《北京晨報(bào)》

想必，看完此新聞，您肯定有種“后怕”的感覺，自己是否被銀行“莫名扣費(fèi)”？對于這個(gè)問題，誰心里也沒有一個(gè)底。因?yàn)閷τ谄胀ǖ哪阄蚁M(fèi)者而言，盡管您可能手持多張銀行卡，但要談及銀行到底有多少收費(fèi)項(xiàng)目，想必肯定答不出幾個(gè)來。

也許，在我們毫不知情的情況下，我們的錢就已經(jīng)脫離了我們的賬戶，流進(jìn)了銀行的“口袋”。比如許多用戶表示自己在銀行里存的錢怎么越存越少？每月怎么被莫名扣取3.50元短信提醒費(fèi)用？

盡管幾塊錢，對于我們每個(gè)人來說，可能是一個(gè)小錢，甚至不太可能關(guān)注到，但是如果按照全國累計(jì)發(fā)行銀行卡20.66億張截至2009年第四季度末這個(gè)數(shù)字來算，即使兩塊錢的收費(fèi)，費(fèi)用也會達(dá)到41.32億元，這是一個(gè)龐大的數(shù)字。

所以，面對銀行“莫名扣費(fèi)”黑洞，消費(fèi)者必須覺醒起來，以保護(hù)自己的權(quán)益。如何破解銀行“莫名扣費(fèi)”黑洞，加大對銀行收費(fèi)項(xiàng)目的監(jiān)管和管理，也應(yīng)該是我們?nèi)鐣仨氁枰躁P(guān)注和解決的問題。

公眾對銀行業(yè)超過750種銀行收費(fèi)項(xiàng)目表示震驚的事實(shí)充分說明了公眾在面對銀行時(shí)所表現(xiàn)出的知情權(quán)匱乏問題。所以，要想解決銀行“莫名扣費(fèi)”黑洞，首先務(wù)必要解決銀行收費(fèi)的知情權(quán)問題，讓銀行收費(fèi)暴漏在“陽光”下。

根據(jù)《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》，商業(yè)銀行依據(jù)本辦法制定服務(wù)價(jià)格，應(yīng)至少在執(zhí)行前15個(gè)工作日向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會報(bào)告，應(yīng)至少在執(zhí)行前10個(gè)工作日在相關(guān)營業(yè)場所公告，并抄送中國銀行業(yè)協(xié)會，由中國銀行業(yè)協(xié)會通過適當(dāng)方式公布，接受社會監(jiān)督。

然而，事實(shí)上，在銀行收費(fèi)項(xiàng)目問題上，銀行業(yè)從來就不愿意做好收費(fèi)項(xiàng)目公開公布工作，更不愿意接受社會的廣泛監(jiān)督，往往是“一收了之”。等民眾“群情憤然”，頂多銀監(jiān)會出面叫停幾個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目，并要求各大銀行加大“自查”力度。

然而，即使有銀監(jiān)會“出面”干涉，但銀行業(yè)收費(fèi)的深層次問題并不能得到根本解決。消費(fèi)者在銀行業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目上依然處于完全沒有話語權(quán)的地位，銀行說多少就是多少！民眾完全處于弱勢地位。

所以，依筆者來看，要想解決好銀行“莫名扣費(fèi)”黑洞問題，從根本上來講，需要建立一整套銀行收費(fèi)定價(jià)機(jī)制。這套機(jī)制應(yīng)該有系統(tǒng)的收費(fèi)定價(jià)的方法和模型，首先，應(yīng)該對銀行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行充分的論證。這個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該要讓專家學(xué)者包括各個(gè)階層的普通消費(fèi)者充分參加進(jìn)來，召開聽證會，以平衡各方的利益訴求。

其次，應(yīng)該由相關(guān)部門或物價(jià)部門牽頭，由專家學(xué)者組成的獨(dú)立第三方對銀行收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行集中統(tǒng)一的核算。每項(xiàng)服務(wù)和收費(fèi)項(xiàng)目，都應(yīng)該對其成本進(jìn)行客觀的計(jì)量，而不能任由銀行來說了算，以免把不必要的成本轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者。

總之，只有架構(gòu)一整套有效、合理的銀行收費(fèi)定價(jià)機(jī)制，讓民眾擁有銀行收費(fèi)項(xiàng)目的語話權(quán)，才能切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，才能才能促進(jìn)社會公平正義，實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)和公眾的和諧默契，徹底消除銀行“莫名扣費(fèi)”黑洞。

來源： 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者: 馮興

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