央行關(guān)注給金融系統(tǒng)提供激勵機制 維持利差有必要

　　本報北京9月13日電 （記者田俊榮）中國人民銀行行長周小川近日表示，中央銀行關(guān)注是否需要給整個金融系統(tǒng)提供一個激勵體系。

　　周小川說，過去的理論通常強調(diào)，中央銀行主要通過基準(zhǔn)利率這一政策工具實施貨幣政策，其目標(biāo)主要是針對通貨膨脹。至于對銀行金融體系的導(dǎo)向，中央銀行要不要提供更多的激勵機制問題，并不受到重視。通過這次危機，人們可能傾向于需要調(diào)節(jié)，而且中央銀行也應(yīng)該多想一些辦法，因為政府的財政政策工具可能不足以來解決所有這些問題。

　　“危機初期的時候，很多國家迅速把利率降到了接近零或零的水平。中國也在調(diào)低基準(zhǔn)利率，下調(diào)了兩個百分點。但在考慮要不要再往下調(diào)的時候有一個擔(dān)心，那就是如果利率太低了，除了過去說的流動性陷阱問題，還可能導(dǎo)致商業(yè)銀行的貸款激勵問題?！敝苄〈ㄕf，如果存款利率是零或接近于零，商業(yè)銀行就沒有成本壓力，貸不貸款沒有財務(wù)壓力。要讓商業(yè)銀行積極發(fā)放貸款，還得讓其負(fù)擔(dān)一定的存款利息成本為好。否則，零利率可能導(dǎo)致商業(yè)銀行對實體經(jīng)濟的服務(wù)減弱。

　　在談及中國商業(yè)銀行的利差問題時，周小川認(rèn)為，2003年以來，中國多數(shù)商業(yè)銀行處于“在線修復(fù)”期，修復(fù)不良資產(chǎn)率，并亟須補充資本。因此，有必要為商業(yè)銀行維持一定的利差，從而使之加強自我修復(fù)能力，加快健壯起來。此外，與發(fā)達國家相比，我國商業(yè)銀行的操作環(huán)境、運營環(huán)境和法律環(huán)境還有較大差距，因此不能總與發(fā)達國家比利差，還要與新興市場國家作比較，而新興市場國家利差普遍都較大，多數(shù)比中國的利差大得多。“總之，一種做法是中央銀行不管利差，只出一個政策性基準(zhǔn)利率，其他利率讓市場自然形成；另一種做法是中央銀行對利差要有適當(dāng)?shù)墓芾恚瑥亩{(diào)節(jié)銀行業(yè)對實體經(jīng)濟提供服務(wù)的積極性，防止出現(xiàn)過多的順周期情緒，同時也可以增強銀行業(yè)自我修復(fù)的能力。”周小川說，“在轉(zhuǎn)軌改革和應(yīng)對危機的過程中，商業(yè)銀行的這種積極性和自我修復(fù)能力也許是中央銀行需要予以考慮的?！?

來源：人民網(wǎng)-《人民日報》

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