昨日,在廣東銀監(jiān)局主持召開的第七屆中博會改善中小企業(yè)金融服務(wù)對話會上,中國銀監(jiān)會融資擔(dān)保部副主任朱永揚(yáng)透露,目前我國部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事資金拆借、高風(fēng)險投資、直接幫代的現(xiàn)象嚴(yán)重,不少還涉嫌非法籌資,下一步,銀監(jiān)會將敦促各省展開摸底調(diào)查,并改組清退不規(guī)范的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
截至2009年底,全國融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計擔(dān)保金額1.7萬億元,有19個省區(qū)市的擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計為80萬家中小企業(yè)提供了擔(dān)保,21個省區(qū)市2009年擔(dān)保余額8000億元。朱永揚(yáng)表示,目前1.4萬家擔(dān)保機(jī)構(gòu)中,只有半數(shù)與銀行有業(yè)務(wù)合作,有一半的機(jī)構(gòu)掛著擔(dān)保的牌卻不做擔(dān)保業(yè)務(wù)。一些擔(dān)保機(jī)構(gòu)熱衷于高風(fēng)險投資,高息借貸。此外,目前大部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模非常小,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資本超過10億元的很少,多數(shù)在5000萬元以下,有些注冊資本只有幾十萬元。行業(yè)平均杠桿的放大倍數(shù)只有2.6倍,規(guī)模效應(yīng)還沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。
朱永揚(yáng)表示,下一步將全面敦促各省區(qū)市開展全面的調(diào)查摸底,對現(xiàn)有的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的改組改造,清理退出,并盡快達(dá)到新頒布的管理辦法要求,讓擔(dān)保行業(yè)盡快走上健康發(fā)展的通道?!懊髂暌?guī)范整頓工作完成之后,監(jiān)管力度也會加大,并將采取市場性指標(biāo)的調(diào)節(jié)手段,對資本放大倍數(shù)、關(guān)聯(lián)交易、高管等都將采取適度的審視監(jiān)管?!?/p>
朱永揚(yáng)還透露,將由各地監(jiān)管部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況和中小企業(yè)融資、擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)化的需要,在500萬元以上自主確定準(zhǔn)入的資本門檻,但必須實(shí)施機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的前置審批,執(zhí)行經(jīng)營許可證制度。規(guī)范整頓完成后,銀行業(yè)將只與執(zhí)證的擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作。
來源:南方日報
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