央行稱應(yīng)建逆風(fēng)向信貸調(diào)控機(jī)制 強(qiáng)化銀行資本補(bǔ)充

　　央行17日發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告（2010）》稱,為防范系統(tǒng)性風(fēng)險,應(yīng)將宏觀審慎管理納入金融穩(wěn)定政策工具組合,建立和完善逆風(fēng)向的貨幣信貸動態(tài)調(diào)控機(jī)制。

　　報告認(rèn)為,國際金融危機(jī)凸顯現(xiàn)行金融監(jiān)管在保證金融體系整體穩(wěn)定方面存在不足。為防范系統(tǒng)性風(fēng)險,應(yīng)將宏觀審慎管理納入我國宏觀調(diào)控及金融穩(wěn)定的政策工具組合,建立和完善逆風(fēng)向的貨幣信貸動態(tài)調(diào)控機(jī)制,特別是建立健全與新增貸款超常變化相聯(lián)系的動態(tài)撥備要求和額外資本要求。

　　報告指出,在我國,信貸仍是最重要的貨幣投放方式和銀行資產(chǎn)構(gòu)成,且信貸波動是銀行體系順周期性的主要表現(xiàn),也是造成系統(tǒng)性風(fēng)險的重要來源,因此,央行等相關(guān)部門應(yīng)在客觀準(zhǔn)確判斷宏觀形勢的基礎(chǔ)上創(chuàng)新貨幣政策工具,進(jìn)行靈活的逆風(fēng)向調(diào)控,建立健全與新增貸款超常變化相聯(lián)系的動態(tài)撥備要求和額外資本要求,通過逆周期的資本緩沖,平滑信貸投放、引導(dǎo)貨幣信貸適度增長,實(shí)現(xiàn)總量調(diào)節(jié)和防范金融風(fēng)險的有機(jī)結(jié)合。

　　報告還稱,2009年我國在積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策以及應(yīng)對危機(jī)一攬子計(jì)劃的共同作用下,較快地扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑的不利局面,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)總體回升向好。下階段,要繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策,處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。銀行業(yè)要繼續(xù)貫徹國家宏觀調(diào)控政策,加大對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支持力度,防范和化解潛在風(fēng)險,著力改善盈利結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資本補(bǔ)充和約束機(jī)制,進(jìn)一步提升綜合實(shí)力、市場競爭力和抗風(fēng)險能力。

　　報告認(rèn)為,就地方債務(wù)而言,地方政府投融資平臺貸款增長較快的現(xiàn)象不容忽視;企業(yè)流動資產(chǎn)變現(xiàn)能力較弱,流動負(fù)債比例較高;居民金融資產(chǎn)繼續(xù)增長,整體債務(wù)水平較低,但信用卡預(yù)期透支明顯上升的情況值得關(guān)注。

來源：上海證券報 作者：苗燕

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