美國(guó)特別關(guān)稅法案恐引發(fā)中美貿(mào)易戰(zhàn)


時(shí)間:2010-09-26





  中國(guó)對(duì)美出口商品在連連遭遇反補(bǔ)貼、反傾銷等多種貿(mào)易壁壘之后又面臨更嚴(yán)峻的新挑戰(zhàn)。美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間本月24日,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院下設(shè)的籌款委員會(huì)投票通過(guò)了一項(xiàng)旨在對(duì)“低估本幣匯率”的國(guó)家征收特別關(guān)稅的法案,矛頭直指中國(guó)輸美商品。
  

  升值1%難填美國(guó)政客“胃口”
  

  盡管從6月中旬我國(guó)重啟匯改至今,人民幣對(duì)美元匯率已經(jīng)升值逾1%,節(jié)前最后一個(gè)交易日即本月21日中間價(jià)“破7”,升至6.6997,但美國(guó)部分政客及商業(yè)組織卻似乎對(duì)此視而不見,繼續(xù)加大“施壓”力度。
  

  據(jù)外電消息,美國(guó)一些國(guó)會(huì)議員和商業(yè)組織以人民幣近期“升值幅度過(guò)小”為由,集合133名國(guó)會(huì)議員要求就征稅法案投票。法案中稱,幣值低估如果為相關(guān)出口制造商帶來(lái)好處,美國(guó)商務(wù)部也可將其視為一種“隱性補(bǔ)貼”而加征反傾銷稅。
  

  “先拋開人民幣幣值是否被低估不論,幣值低估本身就不能成為一種補(bǔ)貼要件。”北京WTO事務(wù)中心主任鐘青表示,美方提出的這一法案找不到任何法理支持。“無(wú)論是世界貿(mào)易組織法規(guī)還是美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易法案中,都沒有一條將幣值問(wèn)題與出口補(bǔ)貼聯(lián)系在一起?!?br/>

  
  專家指出,美國(guó)一些政客此次不遺余力地推動(dòng)該法案通過(guò)正是想從根本上修改現(xiàn)有反補(bǔ)貼、反傾銷的法律條文,讓這頂“帽子”更容易扣在中國(guó)出口商品頭上。“這一做法將美國(guó)‘經(jīng)濟(jì)單邊主義’的行徑暴露無(wú)遺。”鐘青表示。
  


  人民幣匯率成中期選舉“替罪羊”

  
  為何美方近期頻頻就匯率問(wèn)題糾纏不休?商務(wù)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究院專家梅新育表示,即將開始的國(guó)會(huì)中期選舉正是重要“導(dǎo)火索”。“在高失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)不振的背景下,美國(guó)將經(jīng)濟(jì)困境諉過(guò)于他國(guó)顯然比自身產(chǎn)業(yè)調(diào)整要更容易贏得選票,而人民幣匯率則是他們最方便選擇的‘替罪羊’?!?br/>

  
  “長(zhǎng)期以來(lái),美方一直將人民幣匯率作為對(duì)我國(guó)施加壓力的籌碼?!泵沸掠硎?,實(shí)際上美國(guó)自身由于控制著國(guó)際貨幣體系霸權(quán),自金融危機(jī)以來(lái)一再放任美元貶值來(lái)促進(jìn)出口減少外債,“用‘最大匯率操控’來(lái)形容美國(guó)的做法再合適不過(guò)?!?br>  


  法案恐引發(fā)中美貿(mào)易戰(zhàn)

  
  據(jù)悉,這一被眾多專家評(píng)論為“荒謬且惡劣”的法案預(yù)計(jì)最早下周將在眾議院進(jìn)行全院表決。根據(jù)美國(guó)的立法程序,如果眾議院投票通過(guò),法案將進(jìn)入?yún)⒆h院立法程序。不過(guò),專家普遍認(rèn)為,這一法案被眾議院通過(guò)的可能性并不大,參議院通過(guò)的可能性就更加微乎其微。
  


  統(tǒng)計(jì)顯示,美國(guó)國(guó)會(huì)每年提出的法案最終通過(guò)的比例僅在1%左右。鐘青表示,美國(guó)國(guó)會(huì)每次通過(guò)法案還是會(huì)經(jīng)過(guò)相當(dāng)嚴(yán)格的程序,何況此次籌款委員會(huì)提出的該法案毫無(wú)依據(jù)且對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系具有“嚴(yán)重破壞性”。
  

  “如果該法案最終真的通過(guò),無(wú)疑將挑起中美之間的貿(mào)易大戰(zhàn),而且美國(guó)明顯是‘肇事方’。”鐘青表示。
  

  而在美國(guó)本土,反對(duì)這一法案的聲音已然此起彼伏。據(jù)報(bào)道,美國(guó)36家商會(huì)聯(lián)名致信國(guó)會(huì),強(qiáng)烈反對(duì)通過(guò)人民幣法案。
  

來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)



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